从惠企政策咨询、企业建议收集等政策帮享，到居家保洁、水电管道等各类家政服务，从微心愿对接、结对助学等志愿保障，到特色农产品推介展销、农业技术培训等产业帮扶……走进宁波市海曙区的党群服务中心，涵盖3方面16个类别的100条服务事项，成为服务企业、服务群众、服务基层的“关键一招”。

近年来，海曙区聚焦打造更具时代感的党群服务中心，创新发布了全市首个党群服务中心“三服务”清单，构建起“全时服务、全域流通、全员参与”的资源流转体系，为企业、群众和基层推出更为优质的服务菜单，让更多事项在党群服务中心得到解决。

让企业喜沐纾困“及时雨”

“多亏了宁波站区域党群服务中心的助力，不仅帮我们对接了更多资源，也增加了职工收入，开辟出新的业务板块。”海曙区某服务有限公司负责人莫先生赞许道。2023年年初，该公司面临经营困境，宁波站区域党群服务中心“环站顾问团”的助企帮办员通过实地考察、定期驻企、座谈交流，邀请民政局、企业代表、“两新”党员共同出谋划策，协助企业探索开设了“托老所”这一新的业务板块，并帮助企业与多个单位建立合作关系，为企业打开了新市场。

“成立‘环站顾问团’，就是想发挥党群服务中心的桥梁纽带作用，通过‘一企一议’专题协调会，多对一、面对面地帮助企业解决困难。”宁波站区域综合党委书记回娜说。2022年以来，以宁波站区域党群服务中心为枢纽，46家企事业单位及11个社区党委组建了“环宁波站红领共富圈”党建联建，同步启动“环站共学、环站共建、环站共创、环站共治、环站共享”五环行动。2023年，聚焦“环站共创、助企帮困”这一重点，中心通过对接民政、法律等部门，正式成立了“环站顾问团”，在精准服务企业的同时，不定期组织“环站顾问团”开展政策辅导班、现场咨询会、供需对接会等活动，多渠道帮助企业发展。

目前，海曙区的“两新”党群服务中心全面引入“党建帮办”服务，统一定制“党建帮强、政策帮享、市场帮需、人才帮育、管理帮优”5大类30项“共性＋个性”服务菜单，为非公企业提供党建服务、政策解析、资源调配等全方位服务。帮办制度实施以来，330余名帮办员先后走进4000余家企业，解决企业发展和党建服务需求10万余项。

让群众享受服务“心贴心”

近日，海曙区望春街道五江口社区居民迎来了宁波目前唯一运行的社区巴士——“吾家春风红领巴士”。该社区巴士能直达小区楼幢，班车间隔仅15分钟。“小区周边虽然有几条公交线路，但是能到达的地方有限，而且班次间隔较长。现在好了，咱们有了社区专属的巴士，出门既方便又安全！”五江口社区居民贺爱武说。

“吾家春风红领巴士”。海曙区委组织部供图

“要做好党群服务，从社区居民的需求出发，是最重要的。”五江口社区党委书记史雅波说。依托设在党群服务中心的“吾家共创直播间”、红信箱等“触角”，社区多次开展问卷调查，组织吸引居民积极参与共治，累计回收621个有效样本，对社区居民绘制了精准的需求画像。同时，以党群服务中心为载体，社区携手32家党建共建单位，孵化培育五谷画坊、521·吾爱益志愿服务团队等45家社会组织，联动驻区单位、人大代表、居民骨干等多方力量，社区食堂、健康小屋、共享书房、“小候鸟”暑托班等服务载体陆续运营，居民生活贴心暖心更舒心。

近年来，海曙在原有党群服务模式的基础上，定制包括家政服务、公共服务、医疗保健、青年服务等7大类50项服务群众事项清单，并指导各级党群服务中心发挥主观能动性，通过找到和本地服务对象之间的诉求契合点对服务清单进行细化，提供更为精准的服务。同时，创新党组织和社会组织“双孵化”机制，在浙江率先实行“公益创投”，大力培育发展社会组织，目前全区92.6%的党群服务中心已融入社会组织服务功能，全面拓展了优质服务供给。

让基层体验办事“零距离”

“以前都要坐车2个多小时去区级政务服务中心办理，如今在家门口几分钟就办好了，很方便。”海曙区横街镇乌岩村党群服务中心里，一位快速办理完公租房年审的老人点赞道。

2023年2月，海曙区政务服务中心通过乌岩村党群服务中心了解到高山村老人出行不便、办事不畅的困扰，便将“27℃政务流动车”开进乌岩村，协同党群服务中心集中为村民提供公租房年审服务，以远程视频帮办的形式，在线受理该业务，当场办结，累计为73户村民办理了公租房租赁补贴年审，涉及年补贴发放额48万元。

从“最多跑一次”到“一次不用跑”，“家门口”的政务服务正在海曙区的党群服务中心成为现实。围绕提升政务服务便利化水平，党群服务中心联合区政务服务办打造了远程视频受理（帮办）平台，推出“云窗口”办理事项清单182项，以业务部门驻窗人员和全科综合帮办人员组建专业“云坐席”队伍，通过在基层点位跨层级向上呼号，为申请对象提供“业务咨询、材料审核、收件受理”等全流程环节远程“云端办”服务，实现全域政务服务统受、统办、同权、同质。

市民享受到“家门口”的政务服务。海曙区委组织部供图

2023年6月，海曙区政务服务办通过远程连线天一商圈商业社区党群服务中心企服点，为32家新业态企业提供剧本娱乐活动备案、营业执照新设及变更、政策申报等服务，兑现政策补贴7.2万元。目前，远程视频受理（帮办）平台已在多个镇（乡）街道、村（社）、商圈、企业园区等党群服务中心进行试点，获评全国政务服务“夯基筑本 助推线上线下融合2022金典案例”。

目前，海曙区已经逐步形成了以2家省级示范46家市级5A为引领、313家党群服务中心为服务矩阵的“红色地标”网络。据悉，海曙将持续丰富百项服务的内涵和形式，让党群服务中心成为一个个党旗飘扬、群众点赞的红色地标，切实为企业、群众、基层服务。（陈鹏）

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