为认真贯彻宁波市委市政府《关于深化实施“八八战略”深化践行“千万工程”和“浦江经验”高质量筑强中国式市域样板基层基础的实施方案》要求，宁波市应急管理局围绕“筑牢大平安底座，构建和谐稳定新格局”任务，切实加强统筹谋划，深化基层应急管理体系建设，精准施策，常态化开展排查整治。

宁波市应急管理局在全国率先实施基础应急管理能力提升工程，推动乡镇（街道）应急所和消防站一体化建设，选强培优68个重点乡镇安全监管力量和辅助执法力量，通过培训、演练、比武、竞赛等方式，分级分类开展200名基层干部、1000名行政执法辅助人员和专职网格员以及1万名重点企业安管员的能力提升。创新“2+1”下沉督导机制，宁波市应急、市消防部门各择优选定10名执法人员联动宁波市应急管理局10名技术检查员下沉一线开展专项指导，精准服务能力提升，夯实基层监管基石。

与此同时，该局专题部署开展全领域“厂中厂”安全整治行动，全面摸清园区底数，6555家出租企业、23696家承租企业逐家建立清单，实现应管尽纳；督促“房东”全面履职，100%签订安全管理协议，应急演练、安全教育培训、隐患自查自纠等统一协调管理常态化开展，每季度自查自纠隐患3万余条，消除重大隐患5550条；常态化开展排查整治，梳理研判突出共性问题20余项，查处违法违规行为996起，淘汰不符合要求企业1300余家，挂牌督办重大火灾隐患46家，责令停产停业整顿6335家，行政拘留97人，有效倒逼园区和入驻企业落实安全生产主体责任。

围绕问题短板和突出事故隐患，宁波市应急管理局出台了“厂中厂”安全整治“九个一律”整顿措施，守住安全底线；建立“厂中厂”准入机制、考核机制和淘汰机制，指导园区方以市场为基础，以基础安全为基石，全面履行统一协调管理责任。目前已实现10个区县租赁场所“禁限控”目录制定全覆盖，突出“厂中厂”重大安全风险防范。

在常态化整治基础上，宁波市进一步分析研判“厂中厂”安全整治突出风险，选取不同规模、类型的32个工业园区开展安全管理规范化建设试点工作，差异化制定安全管理、基础设施、混业经营等方面要求，编制试点工作指导目录，规范园区管理能力提升培养课程体系，进行“点对点”现场指导，深层次解决突出问题，充分发挥示范引领作用，以点带面推动园区管理提质增效。

相关负责人表示，接下来，宁波市应急管理局将进一步加强部门协同，强化属地责任落实，深化数字赋能，紧盯企业安全生产主体责任落实，计划用三年时间持续开展“厂中厂”安全整治，实现6000余家“厂中厂”全部实施小微园区安全管理规范化建设，并落实常态化管理，巩固提升整治质量和效果。（殷霁）

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