“垃圾房建在哪里最合适？”“电梯设备要更新，能否启用专项维修基金？”……连日来，在杭州市钱塘区白杨街道朗琴社区“E·咖啡”网格议事角，网格员、热心居民和党员志愿者等围绕民生关键小事展开讨论，寻找最佳解决方案。“边喝咖啡边议‘家’事、解难题，这种体验很新潮很有趣！”居民邓大姐说。

白杨街道是杭州市常住人口最多且最年轻的“移民新城”，辖区内坐落着14所高校，集聚了58万来自五湖四海的新杭州人。如何让居民有话能说、有事能议？近年来，白杨街道借助打造民情议事会品牌，提升城市社区治理中对社情民意、矛盾隐患的“感知力”，形成“小事不出网格、大事不出社区”的服务格局。

多元参与集民意

“网格绿化带中经常有宠物粪便，影响了小区的环境及舒适度。”前不久，伊萨卡社区微网格员魏金良在日常走访中听到小区居民反映这件事，他迅速上报议事会，没过两天，宠物便民箱就设立了起来，箱里放有宠物拾便纸和拾便带，方便居民遛狗时及时清理。

小网格里装着群众万千事，但在实际运行中，却存在百姓参与不积极、问题收集渠道不畅通等问题，影响网格在基层治理中发挥更大作用。为此，白杨街道配备“1+3+N”网格力量，发动更多人参与到网格治理中来，同时通过“线上＋线下”形式，主动在网格内收集意见建议和发现矛盾问题。

伊萨卡社区网格议事厅。人民网记者 王丽玮摄

前不久，伊萨卡社区第七网格收集到“如何进一步发挥网格哨点作用”的议题后，流动党员、快递小哥冯浩，结合快递员的工作特性和服务半径，提出了设立快递小哥服务群、让小哥成为社区“流动哨点”的“金点子”，经过社区议事中心决议已成功落地。目前8家快递公司的小哥主力已“入驻”微信群，结合日常工作发现上报问题隐患30余处，成为网格盲点和死角的“移动探头”。

闻潮社区第十网格将每周三固定为网格集中走访日，及时将居民的困难、意见和建议做好登记。邻里社区第十二网格借力社区民情感知“微脑”，对人员变化信息动态捕捉，同时网格员依托“社工一件事”“网格果果”和“居民果果”等数字平台打通民情通道，让民情收集化被动为主动……

今年6月，居民胡允闯反馈小区架空层一直空置，建议改成乒乓球桌，不到3天，网格长便召集大家议事解决，两个月后，社区便新增了乒乓球活动室，每天去打球的居民络绎不绝。“就像发朋友圈一样，马上就有人答复。”胡允闯笑着说。

多级平台共协商

“这块消防登高面为什么铺的是水泥，而旁边那块却铺的柏油？”“有高层住户反映，小区喷水池新安装的喷水管道颜色太白，与池壁瓷砖颜色不搭”……11月28日，在美达社区文苑风情小区的老小区改造现场，一场网格议事会正在召开。社区干部、网格员、热心居民、施工方等二十余人汇聚在一起，就改造过程中的问题进行协商。

美达社区的网格议事会在老小区改造现场召开。人民网记者 王丽玮摄

网格议事怎么议？白杨街道积极搭建“社区议事中心—网格议事站—微网格议事点”三级议事体系，在网格内建立“网格议事日”制度，推行每周固定议事日机制。网格党支部对提交的议题进行“预检分诊”、形成议事清单，再吸纳专业力量、下沉力量等多元力量共商共议，针对议题“问诊开方”。

江滨花园社区通过搭建“社区协商议事会—网格议事厅—小区议事亭”三级平台，打造多元民主议事协商载体。社区第三网格充分利用“网事有约”议事阵地，每周五常态化开展议事活动，截止目前，已收集居民意见二十余条，解决问题十余件，如沿江湿地公园增设休闲座椅、给残疾人申请辅具等，赢得居民纷纷点赞。

江潮社区正在召开网格议事会。人民网记者 王丽玮摄

除了当事人，白杨街道积极挖掘区域内的能人参与议事。云滨社区第一网格通过党建带团建，招募高校师生志愿者启动“青春微网格”项目，成立“青春智囊团”，切实解决网格内的老大难问题。前不久，浙江金融职业学院学生服务第一党支部针对家园建设问题，积极选派设计学院的学生志愿者参与楼道微更新设计，将治理服务窗口前移到居民“家门口”。

议事过程中，白杨街道还按照就近便利打造阵地，凉亭、长廊、小区楼道都成了议事的固定场所，涌现出“和美网格议事角”“青亲潮议事”“晨悦网格议事厅”等有辨识度的品牌。

多方联动解难题

邻里社区是个典型的产业工人聚集社区，社区第五网格了解到产业工人王志强的烦恼——女儿要上幼儿园了，但他和妻子都没有本地户籍以及房屋产权，很难满足公立幼儿园入园条件。

邻里社区居住着上万名产业工人，王志强一家的需求，也是不少外来产业工人的普遍诉求。为此，社区网格党组织积极联动区教育局、区产业集团、街道、社区等力量，在多次向社区居民征集关于幼儿园建设的意见后，将邻里中心15幢二楼打造成了一个能够容纳大中小托4个班级的嵌入式幼儿园，王志强的女儿作为第一批学生今年顺利入园。

伊萨卡社区对照议事清单设置“回音墙”，对问题解决进度进行公示。人民网记者 王丽玮摄

坚持问题导向，白杨街道多方联动解决难题。“伊萨卡社区探索了社区主导、业委会负责、物业公司服务、警务支撑、居民参与、区域协同的‘三方协同、六方联动’治理模式，网格议事会上遇到的难题都可以提交到‘三方协同’会议上解决。”社区书记唐浩说道。

高教社区第四网格结合社区共享法庭与浙江警官职业学院应用法律系建立协作关系，依托基层治理四平台，化解邻里家事纠纷、民间借贷纠纷案件等十余起；汇澜社区第八网格网格员在入户走访时，居民反映凌云街和银江巷机动车乱停放，影响出行，在城管、交警、社区多方联动下，问题迅速破解难题……

网格议事如何议出群众满意度？伊萨卡社区对照议事清单设置“回音墙”，对问题解决进度实时公示，努力让网格事“件件有着落”，去年9月以来共协商解决200余件关键小事。“这些实打实的举措让社区变成了一个和谐幸福的大家庭，走出了一条社区治理的新路子。”街道相关负责人表示，白杨街道将继续创新推进网格议事制度，让社区居民的“幸福底色”更足。

往期回顾

“枫桥经验”60周年系列报道③丨60年来，“枫桥经验”何以历久弥新？

“枫桥经验”60周年系列报道②丨杭州留下街道的国际化社区“治理经”

“枫桥经验”60周年系列报道①丨从浙江“余村经验”看新时代乡村治理

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