1月19日，温州市委市政府召开实施“强城行动”动员大会，部署实施空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能等行动，全力打造浙江高质量发展第三极，努力把温州打造成青年人近悦远来向往之地、东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、辐射浙南闽北赣东的现代化拥江滨海花园城市。

动员大会现场。温州市委宣传部供图

根据部署，温州将以“强城行动”推动强聚合、强经济、强循环、强品质、强功能、强文化，一体推进绿化、美化、序化、亮化、文化、低碳化、智慧化、国际化，切实提升城市综合实力和竞争力，为全力建设更具活力的“千年商港、幸福温州”、打造全省高质量发展第三极提供坚实支撑。

实施空间重构行动，让城市空间更加优化。构建“一主一副两城多点”的生态型、网络化、组团式城市空间结构，大视野谋划建设温州都市圈，高水平建设中心城区核心区和乐清辅城、瑞安辅城、洞头辅城，实现中心城区“拥江面海、中心崛起、东拓西优、南联北跨”，打造连接长三角一体化发展与粤闽浙沿海城市群建设的区域中心城市、数字丝绸之路战略节点城市。

实施产业创新行动，让城市经济更加兴旺。新质生产力加快培育，“一港五谷”引领创新发展，十大千亿级特色产业集群加快打造，力争形成新能源产业和电气产业2个三千亿级产业集群，打造全国民营经济创新发展示范区。

实施循环畅通行动，让城市循环更加畅通。全国性综合交通枢纽城市加快建成，现代综合交通体系不断完善，成为国内国际双循环战略节点城市。

实施品质提升行动，让城市品质更加精美。“强城、兴村、融合”一体推进，现代化美丽城区、美丽城镇、美丽乡村有机贯通建设体系加快构建。

实施功能优化行动，让城市功能更加完善。创新、人才、教育、医疗等高地建设取得突破性进展；创新人才加快集聚，创新生态系统构建，中小微企业友好城市建设深入推进，持续打响“好学温州”“健康温州”“温馨善育”“颐养温州”公共服务品牌，基本建成全国青年发展型城市、国家儿童友好城市和老年友好城市。

实施文化赋能行动，让城市文化更加繁荣。千年瓯越传统文化有效保护传承，敢为人先、特别能创业创新的精神进一步弘扬，“国字号”文化金名片持续擦亮，公共文化供给机制不断完善，现代文化产业体系全面构建，文化赋能十大工程深入实施。

按照“一年打基础、两年见成效、三年展新貌”要求，温州将集中攻坚突破、打牢发展基础，到“十四五”末，实现万亿级地区生产总值、千万级人口，打造“双万”城市。

到2026年，温州都市圈集聚辐射3000万人口能力进一步提升，区域中心城市能级和竞争力进一步增强，全国城市30强地位进一步巩固提升；“一轴一带一区”城市发展新格局基本形成，城镇化率达75.5%；中心城区首位度明显提高，要素集聚力和综合承载力全面增强；城市绿化、美化、序化、亮化、文化、智慧化、低碳化、国际化水平显著提升。

据悉，在实施过程中，温州将重点把握好“远”与“近”的关系，坚持“十四五”期间与中远期战略相统一，对当前已谋定的事情雷厉风行、打造一批标志性成果；把握好“统”与“分”的关系，坚持主中心崛起与全市域蝶变相统一，一体谋划都市圈、大都市区、中心城区、县城发展、特大镇，实现“中心强”与“全域强”良性互动；把握好“硬”与“软”的关系，牢牢把握“人是城市的核心”，坚持基础保障与内核支撑相统一，既通过城市建筑、城市设施、城市经济等增强硬实力，也从文脉兴盛、营商环境、经营城市入手增强软实力；把握好“产”与“城”的关系，坚持新型工业化与新型城镇化相统一，以城市建设发展引领产业强、经济兴，实现“以城兴产、以产促城、产城融合”；把握好“内”与“外”的关系，坚持立足温州与跳出温州相统一，把温州放在全国全省大局中谋划，在承接资源要素、突破发展限制中实现高质量发展。

遵循这一原则，温州中心城区近期重点聚力推进瓯江新城、千年斗城、科教智城、东部科技城、西部时尚城和生态园、园博园、海上花园等“五城三园”规划建设，努力实现“五城联动、三园辉映”。各地将紧扣提升首位度、加速一体化、体现人民性、建设山水公园城市和提升“八化”水平，对照谋划建设重点区块，推动要素资源向重点区块集聚，做到同向发力、全域提升。

从建城2215年、建郡1700年的历史积淀，到迈向万亿级GDP、千万级人口的未来征程，温州正不断书写新篇章。（杨世鹏）

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