近年来，浙江省交通集团浙高运公司始终聚焦研究型企业转型的战略方向，坚持改革创新发展主旋律，全力打造专业化高速公路运营管理主力军和主平台。

2024年以来，浙高运公司不断深化“十四五”战略规划引领，以研究型企业转型为核心，加快形成新质生产力，全面提升核心竞争力，坚定不移朝着“进入全国高速公路运营管理第一方阵，打造全国高速公路运营管理第一品牌”目标迈进。

始终坚持研究型企业转型，提升核心竞争力

浙高运公司充分认识研究型企业转型的战略性和必要性，深刻认识研究型企业兼具知识型、学习型、科技型企业的特征，广泛开展全员大讨论，逐步勾勒出清晰的目标图景和发展路径，形成研究型企业转型的浓厚氛围。

加强科技赋能。浙高运公司始终坚持科技是第一生产力，主动探索最优做法，整合公司创新资源要素，推动科技创新与运营管理深度融合，探索实践“依托高速公路运营主业孵化科创成果、科创成果反哺赋能主业”的新发展模式；加快形成科技创新核心能力、基础能力和系统能力，强化自研能力，加大关键技术攻关，打造“高门”系列产品矩阵，形成一批具有自主知识产权、拥有行业竞争力的拳头产品；推动数字化转型赋能建立数据全生命管理链条，打造数据分析模型和核心算法，形成可推广的数字化产品，探索对外进行产品和服务输出。

建强人才队伍。浙高运公司始终坚持人才是第一资源，深刻理解和把握“三支队伍”建设的重大意义，系统性促进人员结构和知识结构提质升级，并通过“柔性引才”等方式充分用好外部人才智力资源，为研究型企业建设提供人才保障；通过专业深研、跨界学习等，培养一批既懂业务，又能研究，还会管理的知识型复合型人才；以卓越为目标，培养一批堪当高质量发展中坚力量的工程技术人才；充分发挥好浙江省交通集团及公司内部职业技能认定的独特条件，培养一支高水平产业工人队伍，实现公司整体“蓝领更蓝，白领更白”。

抓强创新驱动。浙高运公司始终坚持创新是第一动力，充分用好浙江省交通集团隧道技术中心资源，做实浙高运企业研究院，发挥企业研究院引擎作用；不断深化“企业研究院+六大研究基地”发展格局，优化研究基地垂直管理体系，强化跨基地协同，推动六大基地特色化定位、差异化发展；依托博士后工作站、省工程研究中心、公路隧道国家工程研究中心联合创新单位等平台，孵化更高能级技术中心或实验室，探索培育高新技术企业。

持续深化改革发展理念，提升专业化管理水平

浙高运公司始终将改革作为一项系统性、全局性工作，以“四精四化”管理理念作为提升治理能力的总抓手，不断深化企业治理体系改革，以精细化运营管理向专业化高速公路运营管理公司不断迈进。

持续深化管理体制改革。浙高运公司以高速公路运营体制改革为主基调，推动公司总部向“价值创造型总部”转型，强化创新引领中心、资源协调中心、人才发展中心功能，并探索通过柔性无边界组织，简单、高效、敏捷推进智慧高速等重点工作；管理中心向“经营单元”转型，试点综合授权改革，赋予更大自主权，有效激发经营生机与活力；基层站所向“能量型站所”转型，深化基层站所扁平化模式，提升现场综合服务力。浙高运公司以“价值源于作为”的企业文化核心理念为引导，推动绩效管理、薪酬激励与目标管理深度融合，以战略牵引目标、目标管理绩效、绩效挂钩薪酬。

持续深化管理模式变革。浙高运公司进一步挖掘营运创效潜力，通过严抓入口管控、强化增收堵漏等方式实现业务增收创效；进一步聚焦养护科学化和数字化改革，破题“10年规划+3年滚动+1年实施”模式，实现道路质量和集约化施工上取得突破性进步；进一步推广清障施救改革，着力破解施救巡查融合、自营外协配比、驻点设置优化等痛难点问题，打造具有浙江交通独特辨识度的清障施救品牌；进一步强化科技兴安，深化双重预防机制、强化应急救援管理、加强安全宣传等，实现“生命至上，安全置顶”理念再提升。

持续深化运营转经营导向，提升可持续发展水平

浙高运公司全力加快运营向经营转变，不断打破传统运营企业封闭格局，推动实现“业务部门经营化、职能部门服务化”转型，以更强的市场化能力和更健康的内外协同关系推动开放提升。

巩固“四保”活动实现协同创效。浙高运公司紧盯全年目标任务，连续3年将“四保”文件作为公司1号文件发布，牢固树立“保安全、保畅通就是保营收、保发展”理念，始终将“四保”工作放在发展的突出位置。此外，浙高运公司以开展巩固“四保”专项活动为抓手，建立完善“四保”工作督查通报、定期推进和激励机制，确保“四保”取得新成效。

充分挖掘潜能实现提质增效。浙高运公司探索多元化的高速公路经营方式，围绕主营业务，通过产业链延伸和拓展，开发新业务模式和增长点，打造形成全新的“高速+”模式；推动路延、路衍、路沿资源市场化开发经营，落地油价优惠带来的通行费收入与油价收入利益共享机制，探索收费站+无人超市、收费站+广告、收费站+停车场等融合经营新业态；加强闲置管理用房等资产利用，实现合理配置、有效利用、盘活增效。

优化成控体系实现降本增收。浙高运公司深化以定额为核心的成本管控体系建设，持续开展定额数据库编制，实现成本控制流程贯穿高速公路全生命周期；牢固树立“过紧日子、苦日子”的思想，深化“一切成本皆可控”理念，持续做深做实全面预算管理与成本管控有机融合；推动省属政府还贷高速公路统筹管理平台建设落地，实现省属政府还贷高速公路之间以丰补歉，促进政府还贷高速公路高质量可持续发展；强力推进历史欠款追缴清收工作，通过完善三会机制、强化责任考核等，实现高速公路资本金、营运补亏资金等到位。

相关负责人表示，浙高运公司将始终沿着“十四五”发展战略制定的“研究型企业”发展路径，继续突出问题导向、聚力创新攻坚，坚持把深化改革作为破解发展难题、增强内生动力的重要举措和有力抓手，以改革破解发展难题、厚植发展优势，为全力实现平台更集约、管理更专业、服务更有效的改革目标注入强大活力。（王磊俐）

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