响应更及时 处置更靠前 化解更高效
嘉兴持续推进“民声一键办”建设
8月29日下午,嘉兴市“民声一键办”机制建设工作推进会在嘉善召开,向全市推广加强“民声一键办”与共享法庭高效联动对接这一全省首创的创新机制。这意味着深受群众欢迎的基层社会治理新模式又添新动能,进一步破解“调解难、起诉繁”等问题。
“易”和“快”是“民声一键办”机制带给群众最直观的感受。2023年,嘉兴创造性推进“民声一键办”机制,打造12345、110和基层智治综合应用平台三方高效联动、多方力量协同参与的基层社会治理新模式。2024年初以来,嘉兴公安充分依托“专业+机制+大数据”新型警务优势,推出了“民声一键办”网络版、涉外版,以及与共享法庭高效联动对接机制,升级打造嘉兴基层社会治理的“新名片”“金名片”。
“想不到能那么轻松地解决问题,省了打官司的大动静,真是太好了!”7月底,秀洲区油车港民声服务队接到110推送的一起合同纠纷事项。队员到场后了解到是两家广告公司在承揽业务的利润分配上存在分歧,双方对合同中一处表述有着不同的理解。“专业问题交给专业法官”,民声服务队的庭务主任助理在共享法庭平台中预约了属地法庭的法官,并约定了调解时间。得益于系统互通、数据共享的优势,法官通过“网上办案平台”很方便就查询到了民声服务队反馈的基本信息、现场处置的音视频以及合同照片,提前做好了调解的充分准备。通过共享法庭与法官视频连线,在法官的建议下,一方公司继续完成合同业务,另一方公司分期支付剩余款项8万元,当场完成司法确认程序,一起因合同签订不严谨引发的纠纷得到了圆满化解,双方公司的负责人不约而同竖起大拇指。
既为调解纠纷“加速”,又为审判“减负”。为了实现数据双向互通互调,嘉兴贯通了基层智治综合应用平台与法院“网上办案平台”;为了让调解更具权威性,法院赋予民声服务队队员庭务主任助理身份,可直接参与法律宣讲、庭前调解等工作;为了提高处置质效,建立了“民声调解+司法确认”的衔接联动机制,对于民声服务队制作的书面调解协议,由属地法庭进行司法确认,使调解协议具备申请强制执行的效力。目前,全市已通过共享法庭协同处理涉诉纠纷259起,化解率达98.7%,司法确认书面调解协议25份。
“人民群众上了网,民意也就上了网,网络成为群众发声的重要阵地,网络版‘民声一键办’能更好地了解社情民意。”嘉兴市公安局党委委员、副局长连永刚表示,“民声一键办”内涵的不断深化、外延的不断突破,归根到底是让群众的声音被听见、把群众的事情办妥当。
以大数据赋能,推进“民声一键办”网络版建设,把网情民意纳入“民声一键办”处置体系,贯通多方平台,全量感知社情民意,即时分类推送至民声服务队开展处置,形成网上网下协同互动、网络“民声”高效回应的工作新格局。平台运行以来,已处置各类网络“民声”事项1500余件。
“民声一键办”是一项机制,核心是一支队伍。嘉兴持续推进民声服务队职业化、专业化建设,推动人民调解员、社会工作师、心理咨询师等“一员两师”专业资质认证。目前,嘉兴已在全省率先实现了专职化队伍全市域覆盖、标识服装等“六统一”,全市每组最小处置单元中人民调解员资质覆盖率达69.4%,居全省第一。
民有所呼,我有所应。如今,部门间的联动更默契,治理的空间和场景也越来越丰富,通过解决一个个“小诉求”,嘉兴最大限度把各类“大风险”处置在源头、化解在基层,“民声一键办”已然成为践行新时代“枫桥经验”、深化警源治理的重要抓手,非警务事项现场办结率、重复报警率等各项指标均居全省前列,群众投诉率明显下降。
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