金秋时节，淮河安徽蚌埠段天高水阔，岸美河畅。

亲水广场上，孩子们玩沙嬉水，欢声笑语荡漾在淮河两岸；岸边健身步道，向远处不断蜿蜒，人们在美景中肆意舒展……无限风光中，一幅人水和谐的新画卷正徐徐铺展。

治理后穿城而过的淮河扮靓蚌埠。蚌埠市水利局供图

难以想象，几年前，这里岸边还堆满了大大小小的砂场，是“脏乱差”集中带。

水是生命之源、生产之要、生态之基。70年来，淮河治理取得显著成效，防洪体系越来越完善，防汛抗洪、防灾减灾能力不断提高。要把治理淮河的经验总结好，认真谋划“十四五”时期淮河治理方案。

作为淮河流域中心城市，蚌埠市委、市政府于2022年启动“靓淮河”工程，推进主城区淮河防洪交通生态综合治理，致力于“系统治理、两手发力”，提高泄洪标准，修复淮河生态，改善城市交通，优化人居环境，拓展城市空间。

从“治淮”到“靓淮”，大河新篇，自此提笔描绘。

治水，保安澜

千里淮河，从桐柏山一路向东，奔涌而来，在长江、黄河之间与秦岭一起，构成了我国南北气候分界线。

但淮河也被称为中国“最难治理的河流”之一，由于上游落差大、来水快而急，导致中游洪水入湖困难，下游洪水出路不足。蚌埠市位于淮河中游，过去防汛难点突出表现在河道平缓，狭窄弯曲，洪水宣泄不畅，停留时间长。因此每至汛期，时常泛滥成灾。

淮河带来的“痛”，必须治！怎么治？

淮河治理，首先要防洪保安。2022年初，蚌埠市正式启动“靓淮河”工程，水利部门对淮河河道切滩、拓槽、疏浚、清淤，将淮河主河道由原来枯水季不足200米，拓宽至现在的500米，枯水季新增蓄水480万立方，常年都能呈现“一条大河波浪宽”的磅礴气势。

淮河出桐柏山，一路东去，奔腾不息。人民网记者 陶涛摄

随着河道拓宽，淮河蓄水能力得到提升。

7月中旬，2024年淮河1号洪水过境，淮河蚌埠主城区段水位不到20天陡涨了9.22米，超过了三层楼的高度。每个蚌埠人心头都有一份压力，这是蚌埠又一次面临的汛期大考。

但这一次，洪峰过境，淮河安澜。最高水位比2020年还低了0.22米。水利部淮河水利委员会防御处处长何琦表示，综合判断，今年淮河蚌埠段防洪压力明显小于2020年，防汛抢险投入大幅降低，过境时间缩短近9天。

淮河两岸焕然一新。人民网记者 陶涛摄

“‘靓淮河’工程将泄洪能力提高了30%左右。”蚌埠水投集团高级工程师冉凡荣表示，通过综合治理，淮河干流蚌埠段的过洪能力得到提高，避免了荆山湖等蓄滞洪区启用，降低了人员转移规模和财产损失，人水、人地矛盾大幅缓解。

千里长淮东入海，碧波荡漾满目新。如今随着“靓淮河”工程发挥效益，蚌埠人将“洪水能挡、涝水能排”的主动权牢牢抓在自己手里。

靓淮，焕新颜

淮河对于蚌埠，并非只有防洪、泄洪功能，还有更广阔的生态景观等功能。

但在过去，蚌埠主城区淮河两岸缺乏科学的规划管理，河道滩地乱搭乱建、乱耕乱种、偷倒垃圾等情况随处可见，使得淮河从空中俯瞰宛如一道“城市伤疤”，让百姓“临河不见河、近水难亲水”。

如何让淮河由“治”到“靓”？

夏天的蚌埠淮河岸边成为孩子们亲水的欢乐海洋。陈昂摄

蚌埠市政协副主席、市水利局局长荀异然表示，作为淮河流域一项战略性工程，“靓淮河”工程既是防洪保安工程，也是重要发展工程、生态工程、民生工程、幸福工程。随着淮河河道的拓宽，堤坡、滩地、河岸等近水区域得到重新塑形。蚌埠市着重在保护和修复淮河生态的基础上进行综合治理，新增水面4600亩、湿地2600亩、城市绿地1.2万亩。

“这相当于在城市中心装了一台‘大空调’，对城市起到‘小气候’调节的作用。”荀异然说。

一方面，依据洪水位的不同标准布置不同的设施和建设内容，阶梯式利用滩涂地，丰水期过洪，枯水期变身“城市客厅”“市民公园”。另一方面，沿河地带栽上耐水性花草树木，骑行道路、沙滩、栈桥、亲水平台一应俱全，网球场、篮球场等体育场地临水而建，满足群众多元需求。

淮河岸边，2024蚌埠市业余足球联赛激战正酣。陈昂摄

8月31日下午，2024蚌埠市业余足球联赛在淮河岸边正式上演，吸引了52支球队近千名足球爱好者参加。淮河北岸，百年大铁桥下，呐喊声、汽笛声交织在一起，动人心魄。

在人水相亲、以水兴城的“幸福拼图”里，人人都是生态红利的获益者。半程马拉松、集体婚礼……得益于“靓淮河”工程快速推进，城市与人文一一相连，居民与河水亲密相融。

5月20日，蚌埠市百对青年在淮河岸边举行集体婚礼。金良巧摄

蚌埠市自然资源局副局长许祥海告诉记者，“靓淮河”工程带动了周边土地出让收益大幅提升，当地实现居住、商业商务、产业三大类出让收益总计超70亿元，以“绿水青山”换来了“金山银山”，描绘出幸福河湖的时代新风貌。

拥河，向未来

放眼全国，凡是有重要水系的城市，“拥河发展”都是一道必答题。蚌埠也不例外。

从地图上看，穿城而过的淮河，将蚌埠中心城区与淮上区及怀远、固镇、五河三县分割两岸。

有南北分界标识特征的延安路淮河大桥启动建设。（效果图）蚌埠市水利局供图

蚌埠市住建局局长孙如斌告诉记者，当前，蚌埠淮河以北三县一区人口224.41万人，占全市总人口75.87%。随着城市快速发展，如何将过去以河为边界“沿河以南蔓延式发展”转向以河为链接“双向立体聚合式发展”，进一步做大城市体量，成为十分迫切的课题。

“推进‘一河两岸、拥河发展’，将‘郊外河’变为‘城中河’，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，也是贯彻落实长三角一体化发展战略、淮河生态经济带发展规划的重要举措。”蚌埠市委书记黄晓武认为，对于蚌埠这样的沿淮城市来说，实施拥河发展意义重大。

2023年10月18日，延安路淮河大桥正式启动建设；2024年9月15日司马庄淮河大桥开工建设。蚌埠正以“靓淮河”工程为纽带，在淮河南北两岸分别建起城市快速通道，城市南北每一条纵向道路都与滨河大道相连接，打通淮河天堑，改变城市发展格局，提升城市发展综合承载和辐射带动能力，推动蚌埠由“跨河发展”向“拥河发展”历史性转变。

如今，沿着淮河北岸的淮上区工业园区一路前行，一座座现代化厂房拔地而起，一个个大项目充满活力：盛世新能源高透特种封装材料项目投产，建成世界最大智能连线太阳能光伏电池封装材料生产线；雪郎生物、八一化工、中粮生物等一批代表性企业在此集聚发展。

眼下，随着皖北零碳新材料产业园、宁波—蚌埠合作产业园和沫河口生物医药和精细化工产业园陆续开发建设，淮河北岸将吸纳更多人口进城就业，未来在淮河北岸将形成人口规模达到60万至80万的城市组团。

2023年，蚌埠“靓淮河”工程被生态环境部作为全国首个“推进生态环境重大工程实施”典型示范案例发布推介。

“我们将以打造‘河湖清亲两岸绿’幸福河湖为目标，以河湖长制为抓手，着力建设宜居、宜业、宜游的现代化生态城市，以高品质生态环境支撑蚌埠高质量发展。”黄晓武说。

百年以来，蚌埠依靠航运铁路，工业兴起，城市伴水而生、因水而兴。

在新时代，蚌埠依托生态优先，绿色发展，城市治水而荣、依水而靓。

展望未来，蚌埠和淮河的故事，还将不断更新。

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