提升综合监管质效 优化法治化营商环境
台州市打好助企暖企“组合拳”
“希望相关部门少检查或者检查效率更高些。”台州玉环市一家集中经营食用农产品的企业,有摊位50多家,前一阵,该企业向玉环市企业综合服务中心寻求帮助,因为政府部门检查频次过多,经常需要陪同,让他们无法集中精力专心经营。
接到诉求后,玉环市企业综合服务中心第一时间交办给玉环市综合行政执法指导办。
针对有关部门“一天多次查、三天两头查、想查就来查”等问题,玉环市综合行政执法指导办联合市监等部门创新出台了“五色工作法”,对农批农贸市场经营户和生鲜门店制定了不同监管标准。结合食品品类和摊主经营状况、日常表现,按照风险等级高低,划分为红、橙、黄、蓝、绿五档赋色,并在醒目位置以表情包标注,分别给予每年4次至每两年1次不等的检查频率,提升了监管精准性和有效性,减少执法扰企,另外,消费者可以通过“看表情包买菜”选择食品安全更有保障的经营者购买食品。截至目前已评级1120家食用农产品经营单位。
“五色工作法”正是台州市综合行政执法系统不断深化“大综合一体化”行政执法改革,常态化推动跨部门、跨领域、跨层级多部门的联合检查,提升综合监管质效,助力优化法治化营商环境的一大举措。
今年年初,台州召开提升行政执法质效工作部署会,市县联动推进全域全项目提升行政执法质效省级试点。9月底,台州再次召开提升综合监管质效工作动员会,提出树立“企业侧”理念、建立入企检查白名单、构建综合监管平台、优化指导服务机制、坚守法律底线红线,进一步规范涉企执法、监管行为,为企业减负。此外,还出台了《台州市提升综合监管质效优化法治化营商环境的指导意见(试行)》。
据了解,截至目前,台州市跨部门“综合查一次”检查同比增长72.63%,减少企业干扰2.59万次。
“以前都不知道,我们企业有那么多需要整改的小问题,现在执法人员能上门指导,我们省力不少。”台州仙居经济开发区一化工企业负责人说,一天前,执法队员刚刚上门为他们提供垃圾分类相关指导服务。
除了“综合查一次”改革,今年以来,仙居福应、下各综合行政执法队以“服务向前一步,执法更暖一度”为导向,走企、问企,协助企业梳理安全生产过程中高频易发事项,建立企业自检清单,并联合各部门组成“企业普法团”,送法上门,为企业提供“菜单式”行政合规事项指导服务,协助企业自纠自查防范安全风险。
“助力企业高质量的发展,一味依靠硬邦邦的执法肯定是行不通的。”仙居县福应综合行政执法队副队长吴恺认为,积极探索综合行政执法改革,打好助企暖企“组合拳”,才能真正助力营商环境优化。
“推动高质量发展需要一个市场化、法治化的营商环境。”台州市综合行政执法局相关负责人表示,营商环境没有最好、只有更好,这正是综合行政执法部门提升综合监管质效的初衷,为经营主体营造法治化营商环境,让执法更温暖,让企业更有活力。
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