累计实施“上楼”项目52个，新增产业空间140万平方米，带动工业增加值近三年来保持两位数增长……在11月14日召开的宁波市“2070”工业集聚区规划建设暨“工业上楼”现场推进会上，举办地宁波市江北区的相关负责人向与会嘉宾们分享了该区构建“都市型工业”新业态的切实举措和显著成效。

会议现场。江北区委宣传部供图

工业用地，寸土寸金。如何让“寸土”生“寸金”，为新旧动能转换、未来产业发展拓宽新空间？宁波“小块头”江北走出了一条特色鲜明且成效显著的发展路径：立足工业用地“二次开发”，因地制宜推进“工业上楼”，奋力实现“精而强”发展。

通过大力推进工业“二次开发”，“上下游”企业变成了“上下楼”邻居，加速了“产业森林”的集聚发展和共融共生，这从如今人流涌动、业态丰富的宁波（江北）传感谷柯力示范产业园就可见一斑。在江北鼓励企业自主改造、推进“二次开发”的号召下，该产业园先后3次实施增容改造，建设物联网、人工智能、数智装备3栋大楼。引人瞩目的是，新增的发展空间围绕传感器产业集聚了大批上下游关联企业，目前已落户企业493家，培育高新技术企业18家、规上企业14家。

2023年，江北区新兴产业服务中心通过政府牵头收储，对长阳路518号地块进行了重新规划、分割出让，目前引进的6个项目均为专精特新、智能制造企业的再投资项目。“江北区位条件优越，配套设施完善，产业基础扎实，是我们追加投资的不二选择，但工业用地稀缺的现在让我们一度犯难，而政府收储出让模式盘活了低效土地资源，破除了我们‘成长的烦恼’。”某医疗公司相关负责人表示，该公司是江北区本土培育的专精特新“小巨人”企业，在竞得新土地后，一个月之内就启动了年产5万套数字化口腔系统生产基地项目的建设。

针对企业入驻特定需求，江北因企而宜，为其量身定制方案。江北国资收购打造的金山智造园通过招商与建设同规划、同推进、同实施，在规划设计之初就对接入驻项目，有针对性地调整层高、空间布局等建筑参数指标，实现与企业各方面生产需求的适配。目前，该产业园已完成51%招商目标，可满足不同类型中小企业拎包入住需求，投用后预计集聚规上企业30家以上，年产值提升至20亿元，亩均税收提升至70万元。

“我们在全市率先出台了工业楼宇建设指导性意见，配套系列扶持奖励政策并制定正反双向清单，在具体工作中突出条块联动和审批分级分类，通过一系列精准组合拳让产业‘能上楼、易上楼、上好楼’。”江北区政府主要负责人表示，该区将系统优化“工业上楼”各项体系，建立健全“上楼”全方位、全领域、全过程的“通则+个性”方案，持续以工业用地“二次开发”推进“工业上楼”，走好“都市型工业”高效高端高能级发展之路。（陈冰曲、温馨）

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