如何助力高质量“开门红”、确保“全年红”？土地等资源要素保障是关键。湖州市自然资源和规划局、市发展改革委近日印发《关于强化资源要素“集成、创新、精准”助力高质量“开门红”、确保“全年红”的若干政策》，抢抓沪苏湖高铁开通的机遇，打造虹桥国际开放枢纽金西翼。

　　《若干政策》聚焦加强建设项目落地规划支撑、加码资源要素增量投放、优化用地审查报批、加力自然资源资产精准供应、加压严守资源安全底线和政策红线5个方面，出台了加强国土空间规划统筹保障、迭代升级资源要素“蓄水池”、开展“重大产业、中小民营企业、乡村振兴”三大专项用地保障服务行动等22条新政。

　　随着沪苏湖高铁正式开通运营，金西翼轰鸣声起。《若干政策》瞄准机遇，强化“高铁+”空间要素支撑，探索“高铁+旅游”“高铁+住宅”的片区控制性详细规划编制，构建“高铁+营商环境”的服务保障体系。同时，聚力打造低空经济发展高地，将低空经济涉及的机场设施、空管设施、低空新基建等项目用地纳入国土空间规划。

　　规划先行，保障加码。近年来，湖州不断加码资源要素增量投放。《若干政策》明确，2025年，力争不少于2000亩指标纳入“蓄水池”统筹管理，重点保障“2+8”平台、八大产业链项目、中小民营企业、急需建设的重点民生和基础设施以及主城区房地产等项目；争取各类新增建设用地指标1.5万亩以上，确保2万亩建设用地保障项目落地；试点探索“林业标准地”改革，争取使用林地定额4000亩以上。

　　针对中小民营企业发展过程中面临的难题，《若干政策》从用地保障入手，实施支持中小民营企业发展用地保障专项行动，全年争取1000亩专项新增建设用地指标，重点支持低空经济、人工智能、高端制造、地理信息等新质生产力中小民营经济发展。

　　与此同时，强化自然资源资产精准供应，推动发展向新向优。《若干政策》规定，在工业用地领域，全年供应工业用地占出让的土地总量比例不低于40%，新增工业用地实现100%“标准地”模式出让等。

　　此外，持续优化用地审查报批，以“跑起来”的审批速度为高质量发展增动能。2025年，将开展百大项目用地报批集中攻坚，争取更多项目纳入服务清单。推进“多审合一、多规合一、多验合一”等行政审批制度改革，实行建设项目用地批准和用地规划许可合并办理，对符合条件的重大建设项目控制性单体工程，在不突破用地预审控制规模30%的情况下，可申请先行用地。

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