4月2日下午，湖州市召开新闻发布会，发布《湖州市规范涉企行政检查实施方案》，对严格规范涉企行政检查做出了系统全面的规定。

　　据悉，此次出台的《实施方案》聚焦企业反映突出的检查频次高、重复检查等问题，形成涵盖6方面20项具体措施的监管机制，包括建立行政检查清单制度、统筹行政检查计划、实施分级分类检查、规范行政检查行为、构建行政检查监督体系、强化行政检查保障措施。

　　根据《实施方案》要求，湖州将严格落实行政检查事项清单管理制度，全面清理不合理检查事项，实行“清单之外无检查”原则，针对涉及多部门监管的领域制定跨部门综合监管重点事项清单。

　　在检查计划统筹方面，创新推行公安涉企“行政检查一件事”、“市监查一次”等模式，建立交通、环保等系统内部“查一次”工作机制，通过“综合查一次”和“双随机、一公开”机制优化跨部门联合检查，严格控制专项检查数量及检查人员规模。

　　针对不同企业实施差异化监管，对信用等级高、风险低的企业减少检查频次，并建立无事不扰“正面清单”，相关部门原则上不进行现场检查。《实施方案》还创新提出“无感、无痕、无形”智慧监管理念，系统梳理“非现场”检查事项清单，推动远程监管、移动监管等数字化手段应用，最大限度减少入企干扰。

　　为提升执法规范化水平，《实施方案》明确要求梳理行业“共性风险清单”、制定“一业一册”检查标准，完善“预约式”指导服务机制，为企业量身定制“个性风险清单”。全面推行“亮码检查”制度，要求不得无码入企检查，同步完善查后处置流程，实施包容审慎执法和“信用修复一件事”改革。

　　监督体系方面，构建部门内部监督、行政执法监督和社会监督三位一体的监管网络，畅通投诉举报渠道，对不规范检查行为形成刚性约束。同时，加强执法队伍建设，重点推广“互动治理型”执法模式，鼓励行业协会制定自律清单，建立企业自查自检激励机制。

　　据悉，《实施方案》全面实施后，湖州将持续压实部门主体责任，建立常态化培训机制，通过规范行政检查切实提升监管效能，切实做到“清单之外无检查、没有计划不检查、亮出码来才检查”，有效解决多头执法、重复检查等顽疾，为经营主体营造更加稳定、透明、可预期的发展环境。

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