沪苏浙三省市的交界线，在太浦河上汇于一点。交汇点处，一个巨大的“四合院”像一粒方形的纽扣，将三省域紧紧扣在一起。这座“院子”，正是长三角生态绿色一体化发展示范区——水乡客厅·方厅水院（以下简称“方厅水院”）。

6月8日，2025全球环境与可持续发展大会在此举行，方厅水院首次公开亮相。这座建在“长三角原点”上的“四合院”，成为见证长三角一体化发展的新坐标。

方厅水院实景。长三角一体化示范区执委会供图

“跨县域的都很少见，更别说跨省。”长三角生态绿色一体化示范区执委会生态和规划建设部副部长刘群星介绍，方厅水院是全国首个跨省域房建项目，它的立项、审查、审批、建设及监管等都面临着前所未有的挑战。

示范区担当着一体化“试验田”的关键角色。打破区划限制，促进区域内经济、社会、文化、生态、交通等多方面的深度融合，是示范区的职责之一。

虽然没有先例可循，但是示范区必须“摸着石头过河”。

“按照传统流程，项目需在省界‘一拆三’，赋予三地代码分别审批。流程不统一、标准不一致、监管不协调，都要一一破解。”示范区执委会副主任卢刚感慨，没有改革的思维，这个项目不可能完成。

方厅水院实景。长三角一体化示范区执委会供图

经过协调沟通，在国家发展改革委支持下，由执委会牵头，该项目创新采用了跨域一体化审批模式——江苏吴江与浙江嘉善赋权上海青浦，由青浦牵头实施项目信息报送、招标及一体化方案审批。

作为示范区投资项目之一，方厅水院也有了国家发展改革委明确的行政区划代码——“310052”。“310”对应上海的行政区划代码，“052”为国家发展改革委部门代码。有了这个码，原先“3个文件3个章”优化为“1个文件1个章”，跨域项目审批时间缩短了三分之二。

“统一标准大幅缩短了工期，项目从开工到竣工仅历时2年。”5月28日，负责项目建设的长三角一体化示范区新发展建设有限公司总经理朱翊元接过一张意义非凡的竣工验收合格通知书，“这张通知书虽只盖了青浦的章，却凝聚了三地共识。”

方厅水院的投用，让“跨省串门”成为现实。“以后去对岸可方便了！”浙江嘉善县西塘镇钟葫村村民张松林表示，以往开车去太浦河对岸的江苏吴江黎里镇需绕行7.5公里，如今步行过桥便到了。未来，方厅水院还是一个“大公园”，漫步其间，仅仅15分钟，即可“尽览”长三角风光。

让卢刚欣慰的是，方厅水院建设过程中形成了10余项制度创新成果，已在其他跨区域项目中复制推广。

建设中的方厅水院。人民网 康梦琦摄

方厅水院只是长三角一体化发展最新成果之一。

6月3日，江苏南京及安徽滁州、马鞍山联建的苏皖轨道交通运营有限公司成立，半年前，上海、浙江嘉兴、江苏苏州联建的环沪轨道交通运营有限公司成立，它们将统一运营管理跨省线路。后续三省一市会以两个公司为基础，研究组建长三角轨道交通运营公司，运营长三角地区不承担国铁路网功能的跨省市线路。这意味着，“轨道上的长三角”建设从技术标准统一深化至跨省协同运营。

合力推进长三角财政电子票据一体化，持续推进跨省“高效办成一件事”，共同打造统一大市场先行区，协同推进长三角科技创新联合攻关，推进元荡、新安江等跨界水体共保联治……6月7日举行的第七届长三角一体化发展高层论坛上，首次公布了一体化发展最佳实践十大案例，方厅水院和跨省轨道交通运营公司等项目入选。

在刚刚落幕的2025年度长三角地区主要领导座谈会上，沪苏浙皖再次达成共识，将以更大力度推进高水平科技协同创新，共建现代化产业体系，提升高层次协同开放水平，加快建设长三角美丽中国先行区，持续深化一体化发展体制机制创新，加快打造全国发展强劲活跃增长极。

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