深夜车库碰撞声、周末装修电钻声、傍晚商铺高音宣传声……这些“家门口”的噪声烦恼，正被嘉兴通过宁静小区建设逐步化解。记者从相关部门获悉，目前全市已建成113个宁静小区，其中平湖家和苑、锦绣庄园2个小区获评国家级试点，成为全省乃至全国噪声治理的“探路先锋”。

　　回应民生关切，筑牢宜居根基

　　随着经济发展与城市化进程的加快，噪声污染越来越成为广泛关注的热点。据不完全统计，这两年嘉兴全市生态环境相关的投诉举报中，噪声扰民问题占比不少。

　　《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十二条明确，鼓励开展宁静小区、静音车厢等宁静区域创建活动，共同维护生活环境和谐安宁。生态环境部提出，到2035年，宁静小区成为居住小区的普遍标准。2024年3月，浙江省美丽办印发《浙江省宁静小区建设管理办法（试行）》，提出宁静小区建设坚持民生为本，建立健全噪声源头预防机制，优化纠纷处理途径，增强全民噪声污染防治意识，形成全社会共管共治共享氛围。

　　“社区作为基本生活单元，是噪声污染防治的重要抓手，既是生态文明建设的需要，也是城市发展的必然。”嘉兴市生态环境局相关负责人表示。

　　宁静小区是指通过噪声污染控制，声环境质量达标、居民满意度较高，能为居民生活居住、学习办公提供安静人居环境的小区。

　　在海宁，为了有效建设宁静小区，除了申报资金之外，镇（街道）会额外拨付一笔“启动资金”，对小区硬件进行“微改精治”。走进海宁硖石街道东湾花苑，这个已交付使用10年的小区，部分公共设施磨损后会产生各种噪声。比如地下车库出入口的颠簸作响，排水口盖板不稳、水流冲击时产生异响等，“看似不起眼，却让居民尤其是一楼住户深受困扰。”小区物业负责人说。

　　针对这些痛点，小区重新浇筑了地下车库出入口，更换稳固的非金属井盖，对松动的排水口盖板进行固定，从源头消除设施噪声。考虑到装修噪声困扰，物业还购入静音电钻等低噪声设备，组建“静音工程队”，为居民提供上门维修服务。

　　像东湾花苑这样的宁静小区如星星之火，照亮了城市的宜居之路——2024年平湖建成2个国家级宁静小区试点，嘉兴全市共建成50个市级宁静小区，2025年再添61个市级宁静小区。近两年来，嘉兴始终持续重视声环境质量，积极回应人民群众对优美环境的新要求新期待。

　　2024年4月，嘉兴正式启动噪声治理专项“静音行动”，以“社会生活、建筑施工、交通运输、工业企业”噪声污染治理为重点，对各类噪声问题进行全面排查，并组织开展多部门联合整治、分类施策，共同推进解决重点领域噪声扰民问题。2025年，嘉兴再次启动“静音行动”，全面实现声环境功能区质量自动监测，让治理更具科学性。

　　针对群众反映强烈的“炸街扰民”现象，嘉兴市生态环境局会同市公安局联合出台《市区部分道路实施部分两轮摩托车限行的通告》，累计查处两轮摩托车飙车炸街违法行为389起。这场从城市到社区的“静音行动”，正以多元举措让“耳畔安宁”成为嘉兴人触手可及的幸福。截至2025年12月底，嘉兴声环境夜间达标率为88.9%，位列全省第三名，治理成效斐然。

　　“精准施策+全民参与”

　　打造“静”好生活

　　噪声治理没有“万能公式”。由于每个小区“病灶”不同，百姓的需求也有所不同，所以除了硬件改造，嘉兴各地小区因地制宜、精准施策。

　　在平湖市当湖街道万孚尊园小区，盎然绿意扑面而来。环顾小区，4处老化异响的旱溪木桥早已改建为石头桥。小区中间的场地也被充分利用起来，改造成儿童活动场地塑胶地面……

　　作为规模较大、人口密集的小区，这里入住率达85%，983户居民对“宁静生活”有着迫切期待。小区两面临河、一面紧邻商业街。一套符合小区实际情况的“宁静公约”，把噪声管控的要求细化到每一个生活场景。

　　当湖街道梅园社区党委书记张士林介绍，公约包含装修管理、家庭娱乐、宠物饲养等九项专项制度，明确在“静音时段”，装修施工、高声娱乐等行为被禁止；车辆进入小区全程禁鸣，防盗报警系统夜间要调至最低音量……同时，社区与沿街45家商铺签订《噪声管控承诺书》，禁止使用高音喇叭招揽顾客，规范夜间货物装卸行为，从源头减少商业噪声干扰。这些制度通过业主群、宣传栏、入户走访等途径全面公示，配套建立投诉受理、处理、反馈的闭环台账，让“软倡导”变成“硬约束”。

　　“之前有居民反映隔壁装修噪声超标，我们带着监测设备上门，数据一摆，施工方立刻调整了作业时间。”小区物业经理沈健说。配备的移动式监测设备让调解工作更顺畅，居民有诉求可随时申请现场检测，让“凭感觉投诉”变成“用数据说话”。

　　“我们平时散步时，如果发现空调外机异响、商铺高音宣传等问题，会第一时间联系物业，物业解决不了的，就反馈到工作小组协调调解。”居民代表、环保志愿者苏秀红说。这支由业委会成员、党员骨干、商户代表组成的志愿队，每天在小区巡逻劝阻不文明噪声行为，开展噪声防治宣传、矛盾调解等工作，成为噪声治理的“移动探头”。

　　除了线下巡查调解，线上平台也加码出力。“平湖智慧红巢”小程序开通了噪声反馈入口，居民轻点手机就能一键上报；物业微信公众号、社区微信公众号在公告栏醒目公示，大家可随时留言反映问题。

　　“效果明显，大家都把守护宁静当成了自己的事，我们开展工作时也更顺畅。”张士林说。

　　值得一提的是，平湖的宁静小区建设始终坚持“群众主体”，2024年当湖街道的家和苑、锦绣庄园成为国家级试点后，摸索出“社区牵头、多方参与、全程自治”的成熟经验，并在平湖全市复制推广。万孚尊园的宁静小区建设，从制度建立到运营维护，全程由社区、物业、业委会、居民共同参与，没有依赖“第三方机构”。社区牵头成立宁静小区建设工作小组，联动业委会、物业、社区民警及行政执法队员，明确分工职责；小区公告栏里，噪声污染防治相关法规、不同区域时段的分贝限值标注得一清二楚，让居民知晓标准、主动遵守。

　　随着宁静小区建设的推进，不仅是环境变安静了，邻里关系更和谐了，社区凝聚力也显著提升。下一步，嘉兴各地将以点带面、全域推进，让“耳畔安宁”成为城市幸福生活的鲜明底色。

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