1月20日，温州瑞安市资规局相关负责人介绍，2025年瑞安工业用地（用海）供应再创历史新高，全年完成工业用地（用海）供应108宗、3143亩，工业用地（用海）保障3931亩，供应量和保障量均居温州市第一位。这是继2024年供应量突破2000亩大关、达2638亩后，瑞安工业用地供应连续两年刷新历史纪录，有力保障了瑞安重大工业产业项目的落地需求。

　　成绩的背后，是瑞安以多元供地与精准盘活并举、深化改革与流程再造同步的系统性举措，推动产业空间实现高效拓展。

　　在多元化供地方面，瑞安形成了以“数据得地”和招商引资为主，工业小微园项目、工业安置项目、全市场化“产业准入+限地价限税收+公开摇号”工业用地项目为辅的工业用地供应结构，通过结构优化让土地资源向优质项目、重点领域集中。

　　作为供地核心抓手，“数据得地”成为瑞安破解优质企业用地难题的重要政策。全年61家企业通过“数据得地”模式获得1572.5亩工业用地，瑞安市君诚塑胶制造有限公司便是直接受益者。此前该企业老厂区空间拥挤，第二轮生产线扩张计划受阻，凭借“数据得地”成功拿地23.16亩，投产后预计年产值将翻倍增长。

　　瑞安还持续更新“数据得地”政策，深化“数据得地”2.0改革。2025年10月，瑞安出台《瑞安市优化工业用地数据得地供地方式实施细则（试行）》，更好地保障优质中小企业项目用地需求，“开放透明择优”地配置工业用地。

　　小微园、安置项目及市场化出让则持续补位，丰富供地场景，满足不同类型企业的用地需求。其中，工业用地市场化出让作为支持小微企业发展的重要举措，有效填补了市场空白，为成长期企业开辟了拿地新路径。“由于企业当前产值规模有限，无法通过‘数据得地’拿地，只能长期租用厂房，发展受到严重制约。”一位参与竞拍的企业负责人坦言，市场化出让地块的推出，为这类处于成长期的企业提供了宝贵的发展机遇，帮助企业跳出“产值不够—无法拿地—发展受限—产值不够”的恶性循环，为后续发展注入了新活力。

　　瑞安始终将盘活利用存量低效用地作为要素保障的重要来源，通过多维发力唤醒土地“沉睡价值”。一方面，重点攻坚闲置边角地、夹心地，建立与企业需求联动的快速响应机制，通过土地归宗、并宗联合开发等方式，化“零”为“整”，解决企业扩产的实际困难。另一方面，加大老旧工业区团块开发力度，进一步优化“政府引导+企业联合”改造模式；鼓励企业进行改扩建和“零地技改”，实现土地利用效率和产业能级的同步提升。

　　2025年2月，瑞安重点老旧工业园区团块改造项目——富周产业园一期项目成功挂牌，标志着历时十余年的改造工程取得实质性突破。该项目采用“定标准、限房价、竞地价”模式出让，将容积率从1.2以下提升至3.42，既大幅提高土地集约利用效率，又通过市场化运作引入社会资本，有效缓解政府资金压力。

　　工业项目落地的速度同样令人瞩目。瑞安创新推行“方案预审+并联公示+许可联办”模式，将建筑设计方案审查等环节前置至项目摘牌前，使工业用地在做地完成后1个月内即可上会审议，企业拿地后关键审批时间从32个工作日压缩至1至2个工作日。通过基本实现工业项目“方案前审”全覆盖，配合“桩基先行”等支持举措，显著降低了企业时间成本和资金压力。浙江安川时代电子有限公司通过“数据得地”拿下15亩工业用地，从拿地到施工仅耗时20天；瑞安市博安防刺穿材料科技有限公司年产1000吨高强高模聚乙烯纤维新建生产厂房项目实现“拿地即开工”，多部门靠前服务并联审批，施工许可“多合一”办理整合质量监督、安全备案等多个事项，仅17日便顺利取得施工许可证。

　　要素保障的持续加码，为工业用地供应提供坚实支撑。瑞安坚持增量提质与存量挖潜双向发力，在增量空间上，编制《瑞安市工业用地空间布局研究暨老工业点整治行动计划》和《瑞安市工业产业发展规划》，成果纳入国土空间总体规划，新增工业用地空间1.44万亩，划定一级工业区块线4.77万亩、二级工业区块线1.76万亩，保障工业用地规划底线空间和工业经济长远发展；在存量优化上，通过详细规划动态调整完成约2100亩原住宅、商业地块“退三进二”工业功能回归，推进4000亩老旧工业点“退二优二”，同时在乡村地区探索农村集体经营性建设用地入市，助力城乡融合发展。

　　同时，瑞安市资规局积极向上争取用地指标，全年共向上争取到城镇村批次新增建设用地计划指标3186亩，总量位列温州各县（市、区）第一。其中，落实仓储、工业用地43个地块共计2177亩，占全年总用地计划指标的68%。通过精准申报，瑞安市江南铝业有限公司等3个项目成功列入省中小民营企业用地清单，争取专项奖励指标101亩；乔路铭科技有限公司等4个项目列入省重大产业项目，预计可获用地奖励指标179亩。此外，推动12个工业用途区片被列入年度方案，为项目落地提供了坚实的规划与指标基础。

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