日前，中央财政支持实施城市更新行动补助资金2025年绩效评价结果公布，温州市获评最高等级A级，与北京、上海、合肥、南京等城市一同入选同一序列。

2025年召开的中央城市工作会议提出，“推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续和治理增效”。近年来，温州以实施新一轮“强城行动”为契机，通过机制创新、资源整合和重点项目建设，探索城市内涵式发展路径。

围绕城市更新行动，温州制定专项工作方案，计划实施125个重点项目，打造4类10个典型片区，推动城市功能完善和品质提升。

温州城区。苏巧将摄

城市更新既包括群众看得见的变化，也涵盖基础设施等“里子工程”。

在排水治理方面，过去雨污管网多头管理问题较为突出。近年来，温州市区排水管网逐步实行市排水公司统一管理，专业化运维面积超过110平方公里。2025年，污水处理厂进水浓度较2021年提高58%，城市排水系统运行能力进一步提升。

在老旧片区改造方面，2025年温州市区完成老旧片区改造33.13万平方米，建成20个完整社区，新增健身设施、适老化设施和儿童活动空间等公共配套。居民生活环境得到改善。

历史文化街区保护同步推进。五马—墨池、庆年坊等历史文化街区累计完成56处历史建筑和传统风貌建筑修缮，在保护历史风貌的基础上引入非遗展示、文化创意和特色消费业态，推动历史文化资源活化利用。

与此同时，一批生态修复项目也成为城市更新的重要内容。仙湖调蓄工程结合园博园建设实现综合利用，废弃矿坑改造为公共文化空间，并带动周边区域更新提升。洞头区持续推进“海上花园”建设，打造环岛景观廊道，提升公共休闲空间品质。

城市更新过程中，温州同步推进相关体制机制改革。

在公用事业领域，温州建立管道天然气上下游价格联动机制，并对低保、低边等困难群体实施用气优惠政策。与此同时，推进水务、燃气等公用事业资源“统一资本运作、统一规划建设、统一运营管理、统一服务标准”，逐步推动城乡公共服务标准统一。

房屋安全管理方面，温州制定房屋安全体检技术导则，在部分街道开展试点。2025年初至2026年4月，全市累计排查城乡房屋9.1万幢，整治安全隐患40处。

针对老旧小区电梯维修难问题，温州推广电梯综合保险模式，每台3500元保费最高可享受8万元维修保障。目前已覆盖67个小区、1219台电梯，进一步提高维修保障能力。

老旧小区加装电梯日渐普及。杨冰杰摄

此外，温州推进房屋安全数字化管理，为房屋赋予唯一身份编码，并上线“码上装修”等应用场景。截至目前，全市房屋赋码超过160万个，装修备案和监管效率得到提升。

面对土地资源约束，温州将存量更新作为城市发展的重要方向。

通过外迁置换、原拆原建等方式推进老旧住宅区更新改造，改善居民居住条件。鹿城区洪殿更新片区渔械新村等项目陆续推进，老旧小区居住环境持续改善。

在历史街区更新过程中，温州鼓励社会力量参与运营，培育文化体验、特色餐饮、民宿等业态。双井坊街区通过盘活8000平方米可改造面积和业态优化，带动区域活力提升。

同时，温州推进桥下空间综合利用，建设口袋公园、体育健身设施等公共空间，提高城市空间利用效率。

闲置土地转化为运动场。苏巧将摄

围绕节约集约用地，温州累计完成低效用地再开发3.44万亩，推动“工业上楼”等模式应用，腾挪节约用地8900亩，提升土地利用效率。

如今，温州正持续推进城市更新行动，不断提升城市功能品质和居民生活环境。（姜巽林、黄荣杰）