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台州仙居探索“投补共济”全周期赋能人才创业成长

张光剑、郑安妮
2026年06月08日09:29 | 来源:台州日报
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  6月4日,2026浙江大学生物医学传感与检测全国博士生研讨会暨青年博士赋能医械产业仙居专场活动落地台州仙居医械小镇,70余名高校博士与本地企业开展精准产才对接。

  身处浙东山区,仙居打破区位短板,依托台州市产才融合示范链建设,创新打造“以投识才、以投促引、投补共济”人才服务新生态,以产业基金为抓手、政策补贴做保障,推动政府转型为项目合伙人、创业投资人、企业店小二,走出一条山区县域引才、育才、留才的特色路径。

  以投识才,精准甄别优质人才项目

  山区县域资源有限、试错成本高,精准筛选优质科创项目是集聚人才的首要难题。

  仙居摒弃粗放式普惠扶持,搭建人才、市场、基金三维度综合评估体系,实行项目穿透式研判。由行业专家、资深投资人、技术专家组成专业评审专班,跳出只审阅商业计划书的固有模式,深入实验室、临床一线,围绕技术原创性、团队专业性、产业落地可行性实地调研核验,同步建立医疗器械优质项目储备库,实现项目动态储备、常态化筛选。

  2020年,浙江桐轩医疗携全球首创前列腺扩裂导管技术来仙寻求产业化落地,当地“500精英”专班联合蓝湾基金组建专项调研小组,深耕临床数据、对接行业专家、实地核验产品临床实效,全方位论证技术市场价值与团队研发实力。经过审慎尽调,蓝湾产业基金首期投入2000万元,依托政府基金背书助力企业化解初创风险。凭借资本赋能,桐轩医疗五年内完成四轮市场化融资,先后引入启明创投等知名机构投资超4.7亿元,2025年斩获2000万美元境外投资,实现科研成果快速产业化。

  “我们评项目,既看技术本身,更看人才团队的硬核价值!”仙居县医械小镇负责人吴健介绍,依托三维评估体系,仙居凭借市场化基金尽调练就识才慧眼,有效助力优质科研项目走出实验室、迈向产业化。

  以投促引,依托资本集聚人才产业

  对于人才项目而言,成熟的上下游产业配套叠加政府基金前置投资,成为高端人才落户仙居的核心吸引力。

  仙居医械小镇,这个以医疗器械为主题的省级特色小镇,如今已成为高端人才集聚的“强磁场”。2021年,戴圣思医疗团队毅然选择落户于此,其核心动因正是小镇背后的全链条医械产业与人才生态。在这里,桐轩、翊科等已落地的人才企业,与戴圣思形成了精准的上下游配套关系,产业协同的“朋友圈”已然成形。

  针对科创企业轻资产、融资难的痛点,蓝湾资本率先参与企业天使轮投资,并联动市级天使基金配套政策扶持。政府资本先期投入释放利好信号,吸引力合科创、深圳高新投等社会资本跟进,2023年,戴圣思顺利落地A轮融资,力合科创、深圳高新投等机构相继注资,累计获得融资超2亿元。

  目前,仙居已落地时代伯乐新能源、新医药、智能制造等5只产业基金,总规模近50亿元,实际投资6.75亿元,扶持37家人才企业,撬动社会资本超20亿元。仅仙居医械小镇就集聚博士70余人、科创企业67家,形成资本引才、产业聚才的良性循环。

  投补共济,全链条护航人才茁壮成长

  引进人才只是起点,仙居创新“投补共济”全周期服务模式,融合市场化股权投资与政策性财政补贴,用基金撬动市场资源、靠补贴筑牢创业兜底,破除县域人才项目过度依赖财政补贴的发展弊端,建立起“一个项目、一个专班,一套方案、全程跟进”的陪跑服务制度,项目签约即组建专属成长陪跑团,全流程跟进企业发展。

  新材料企业骥翔新材料落地后,陪跑团一方面对接产业基金与社会资本解决融资难题,另一方面代办各项政策申领,高效兑现创业启动资金。在资本与政策双重加持下,企业连续两年年产值破亿元,发展势头强劲。

  聚焦医疗器械行业发展堵点,仙居细化配套服务,设立县级药品检查中心,专人对接产品注册申报。创新推出“医械贷”“仙科保”特色信贷产品,以专利、医疗器械注册证作为授信依据,落地股、债、担保一体化综合金融服务,现有29家人才企业受益,专项放款7.51亿元。赛宁生物2023年迁入小镇后遭遇资金缺口,当地迅速兑现600余万元人才补贴,联动银行授信5000万元,帮助企业平稳渡过初创难关。

  未来,仙居将持续深化“以投识才、以投促引、投补共济”三位一体的协同发力,以更优政策、更暖服务、更好环境,全力让各类人才在仙居创业无忧、创新无虑、创造无限。

(责编:叶宾得、康梦琦)

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