“电子档案容易有纰漏，时间一长，谁改过、啥时候改的，根本说不清楚。”在跟人大代表聊天时，宁波慈溪观海卫镇一位基层档案员随口说的一句“大白话”，最终转化为省级法规正式条款，这是观海卫镇基层立法联系点践行全过程人民民主的生动缩影。

观海卫是宁波市工业大镇，经济活跃，老百姓参与公共事务的热情也高。2024年12月，浙江省人大常委会确定了新一批基层立法联系点，其中慈溪唯一的立法联系点就设在观海卫镇人大代表联络站，从此给当地老百姓搭了一座桥——群众对哪条法律有意见、对哪项政策有想法，不用跑远路，在家门口就能说。

联系点创新征集模式，融合双周夜谈、入户走访、代表问政等常态化工作，主动下沉企业、乡村、田间收集民意，把群众朴素诉求转化为规范立法建议。2025年《浙江省档案条例（草案）》征集意见期间，工作人员走访档案部门了解区块链“无钥签名”试点。工作人员汇总基层诉求，打磨形成增设区块链技术应用条款的建议，经上报后被正式吸纳。2026年1月施行的《浙江省档案条例》明确提出，推动区块链、人工智能等技术应用于档案全流程管理。仅仅2个月时间，基层档案员的一句“大白话”，演变成了一条实实在在的法规条款。

群众意见转化为法规条文并非个例。在宁波市人大代表姚梦的协同下，联系点在一民企设立立法信息采集点，创新推出“三诊”工作法，建起“固定采集、议事访谈、上下游联动”的民意收集链条，把立法议事会搬进车间班组。征求《宁波市科技创新条例》意见时，站点一周收集20余条企业诉求；针对反诈立法，聚焦职工账户解封等痛点建言，推动企业异议权写入省级反诈实施办法，让产业工人诉求得到立法回应。

为拓宽民意渠道，观海卫镇基层立法联系点推动立法征集与人大监督、代表联络站深度融合，同步搭建线上征集小程序，组建150人专业顾问队伍、250余名基层信息采集员，全域布局立法信息采集点。当地联动全市4个立法联系点构建“一中心、四点协同”格局，建立八项标准化工作机制，兼具民意收集、普法宣传、法律实施监督多重功能。至今，站点已完成10部省、市级法规草案意见征集，累计收集有效建议150余条，其中9条被正式采纳。

观海卫镇相关负责人表示，基层立法联系点将继续广开言路、聚焦民意，以更接地气、更贴民生的活动形式收集各类立法意见建议，打造好省基层立法联系点特色品牌。（何晨薇、沈草、黄克纯）