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从“精准服务”到“邻里守望” 

杭州钱塘打造居家养老新范式

2026年07月02日16:55 | 来源:人民网-浙江频道
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今年以来,杭州市钱塘区以打造“颐养钱塘”养老服务品牌为牵引,在持续推进居家养老“三色服务”的基础上,进一步激活社区邻里互助资源,探索形成“专业服务兜底、邻里互助补位”的居家养老新路径。截至目前,全区128个村社实现“三色服务”全覆盖,累计摸排老年群众1.49万余人,为654名特殊老人建立“一人一档”,累计服务2000余人次。

一张既有制度支撑、又有邻里温度的养老支持网络,正在基层社区中逐步生长。

精准摸排分级分类 筑牢互助养老基础

钱塘区依托“三色服务”工作机制,对辖区老年人开展全覆盖摸排,结合健康状况、生活能力、风险等级等维度开展综合评估,建立动态更新的“一人一档”,并将服务对象划分为红、黄、绿三个等级,实施差异化精准服务。

这套分类体系不仅为精准提供养老服务提供了依据,也为社区开展邻里互助奠定了基础。

在河庄街道田城社区,82岁的独居老人王奶奶腿脚不便。过去,遇到突发情况,她更多只能等待家属或社区工作人员上门;如今,同楼层邻居会留意她每天是否正常出门,有时顺手带些生活用品,有时敲门确认一声“今天还好吗”。社区工作人员则同步掌握老人动态,必要时第一时间介入。

类似的探索,也发生在义蓬街道头蓬社区。社区依托“三色清单”精准梳理老人需求,同时结合头蓬老街老人爱喝茶、爱聊天的生活习惯,在茶馆打造“邻里互助角”,由银龄先锋志愿者常态化收集需求、认领服务,让老人之间“顺手帮一把”的传统邻里情谊,逐渐转化为更加有序、更可持续的互助网络。

引导老年群体参与 构建双向互助模式

在养老服务推进过程中,社区工作人员发现,不少随迁老人、低龄健康老人物质保障充足,但缺乏社区社交渠道,具备参与志愿服务的意愿和能力。对此,当地转变服务思路,引导老年群体从服务接收方转变为服务供给方,打造“老帮老”互助模式。

下沙街道滟澜社区根据老年居民特长分类组建志愿队伍,依托老人自身技能提供差异化互助服务:擅长烹饪的居民为邻里提供助餐帮扶,熟悉智能设备的老人协助邻里线上预约就医,身体条件较好的低龄老人陪同高龄老人就诊出行。

同样的变化,也出现在钱塘的其他社区。临江街道临江佳苑社区组建“共享奶奶”志愿服务队,开展日常陪伴、安全巡访、健康提醒等服务,推动老年居民之间形成常态化问候、互助照看的邻里氛围。前进街道前新社区整合党员、退休教师、热心居民等力量,成立“石榴籽帮帮团”,细分“暖心籽”“巧匠籽”“文艺籽”等志愿小队,常态化开展公益理发、家电维修、健康义诊等便民服务。

健全长效保障机制 延伸养老服务网络

为将零散自发的邻里善意转化为常态化社区服务力量,钱塘区从社区实践、区级统筹两个层面完善机制,固化邻里互助养老模式。

白杨街道江滨花园社区推行“抱团养老”模式,通过居民自主约定、微信群每日报平安等方式,实现老年居民结伴生活、互相照应。社区依托楼栋活动、邻里议事等载体,普及该互助模式,深化居民信任联结。

新湾街道新北桥社区老龄化率超28%,当地依托钱塘“桥姥爷”志愿服务队,联动辖区爱心商户、公益组织推出“善邻折”惠老机制,整合社会资源为老年人就餐、就医、社交提供优惠与便利,将商户、公益力量纳入养老互助网络。

区级层面,钱塘同步开展“争做好邻居 共建好家园”互助行动,通过积分激励、志愿培训、供需资源链接等举措,完善邻里互助制度保障,提升居民参与养老互助的积极性与专业性。

目前,钱塘区已形成精准识别、双向互助、长效赋能的居家养老工作链条,通过专业服务与邻里守望深度融合,持续完善具有钱塘特色的基层养老解决方案。(严巍)

(责编:叶宾得、康梦琦)

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