發展全過程人民民主

　　報告原文

　　全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

　　會內解讀

　　藍曉代表（廣西壯族自治區崇左市委書記）：

　　人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的題中應有之義。

　　基層作為國家治理的基礎一環，是落實全過程人民民主的根基所在。作為來自邊疆地區的代表，我將全面貫徹落實黨的二十大精神，確保全過程人民民主在邊疆地區落實落地，著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，積極回應人民群眾對美好生活的新要求新期待，用法治保障人民安居樂業，用民主促進人民幸福生活，推動人的全面發展，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　拉瑪·興高代表（雲南省委統戰部副部長、省民宗委主任）：

　　統一戰線是團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶，鞏固和發展新時代愛國統一戰線，需要全體中華兒女共同努力，心往一處想、勁往一處使，畫出最大同心圓，同心共筑中國夢。報告為我們新時代的統戰工作指明了前進方向，我們將堅決扛起政治責任，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團結進步示范區建設為載體，不斷推動新時代民族工作高質量發展，讓各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設偉大祖國，共同創造美好生活。

　　會外連線

　　佟德志（天津師范大學副校長）：

　　全過程人民民主深深植根於中國大地，是黨團結帶領人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是新時代中國共產黨人不斷推進中國民主理論創新、制度創新、實踐創新的經驗結晶。

　　全過程人民民主在我國社會主義民主政治偉大實踐中形成，也必將在全面建設社會主義現代化國家新征程中不斷發展。要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民當家作主制度體系，更加切實、更有成效地推進全過程人民民主，從各方面、全方位為人民當家作主提供有力保障。

　　（人民日報記者徐雋、龐革平、張垚、黃福特、李茂穎）

　　堅持全面依法治國

　　報告原文

　　全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

　　會內解讀

　　陳志秀代表（青海省西寧市城東區人民法院院長）：

　　新時代的十年，從立法反映人民意願，到司法改革聚焦群眾急難愁盼問題，再到嚴格執法、公正司法以維護公平正義，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，用法治維護人民權益、保障人民獲得感幸福感安全感，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，凝聚起全體人民的法治信仰。

　　面向未來，我們要以黨的二十大精神為指引，堅持全面依法治國，推進法治中國建設，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為實現中華民族偉大復興提供更加堅實的法治保障。

　　牛方括代表（安徽省壽縣縣委書記）：

　　新時代的十年，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐。在這場國家治理體系的深刻革命中，領導干部應帶頭尊崇法治、敬畏法治，了解法律、掌握法律，做尊法學法守法用法的模范。

　　實踐中，我們將法治建設成效和依法履職情況納入領導干部考核指標體系，推動將全面依法治國各項部署要求落到實處，綜合施策提升領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。未來，我們將繼續堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”以帶動大多數，通過形成“頭雁效應”以更好地轉變政府職能、推進依法行政。

　　會外連線

　　馬懷德（中國政法大學校長）：

　　報告將“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作為單獨一部分加以強調，充分體現了黨中央對全面依法治國的高度重視。

　　在全面依法治國總體格局基本形成的基礎上，報告對全面依法治國作出了新部署：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法﹔扎實推進依法行政，全面推進嚴格規范公正文明執法﹔嚴格公正司法，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度﹔加快建設法治社會，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

　　（人民日報記者張璁、孫振、王昊男）

　　推進文化自信自強

　　報告原文

　　全面建設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量。

　　會內解讀

　　程向民代表（上海市鬆江區委書記）：

　　10年來，我國文化建設在正本清源、守正創新中取得歷史性成就、發生歷史性變革，全黨全國各族人民文化自信更加堅定。

　　文化繁榮興盛最終要落腳到滿足人民精神文化需求上。近年來，上海市鬆江區高度重視文化建設，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。接下來，我們將繼續加大投入，持續打造文化陣地，樹立文化品牌，創作更多主流精神文化產品，把“人文鬆江”建設推到更高水平，為建設“科創、人文、生態”的現代化新鬆江提供強大價值引領力、文化凝聚力、精神推動力。

　　趙聰代表（中央民族樂團團長）：

　　講好中國故事、傳播好中國聲音，文藝工作者大有可為，也將大有作為。

　　10年來，中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展，越來越多年輕觀眾喜愛民樂，越來越多孩子學習民族器樂。用民樂講好中國故事，努力擦亮中華文化國際傳播的金名片，奏響新時代的“國風雅韻”，鑄就社會主義文化新輝煌，是我們的責任擔當，更是我們的奮斗目標。在守正創新中開拓文藝新境界，才能更好地滿足人民文化需求、增強人民精神力量。

　　會外連線

　　楊乘虎（北京師范大學藝術與傳媒學院副院長）：

　　社會主義文化強國建設必須堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。隻有堅持以人民為中心的創作導向，才能用心、用情、用功書寫生生不息的人民史詩﹔推進文化自信自強，方能守正創新，創作出精品佳作。

　　鑄就社會主義文化新輝煌，不僅有利於高質量滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，增強實現中華民族偉大復興的精神力量，而且有利於講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象，推動中國文化更好走向世界，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　（人民日報記者金正波、王瑨）

　　增進民生福祉

　　報告原文

　　江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　會內解讀

　　楊冀鵬代表（內蒙古自治區烏蘭浩特市委書記）：

　　報告多次提及“人民”“民生”，這要求我們要始終把最廣大人民群眾的根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，不斷提升人民群眾生活品質。

　　以人民為中心的發展思想，要扎扎實實落實到行動上。我們要全面貫徹落實黨的二十大精神，把黨的二十大精神轉化為干事創業的動力，為群眾多辦暖心事，多辦貼心事，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，以實實在在的工作成果踐行共產黨人的錚錚誓言。

　　駱葉青代表（浙江省嘉興市96345社區服務求助中心黨支部書記）：

　　為民造福是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求，必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。民生改善和廣大人民群眾的美好生活緊密相連。我所在的嘉興市96345社區服務求助熱線開通至今已有19個年頭，共受理市民各類求助電話480多萬件次，成為為民辦實事的重要途徑，“有困難打96345”已經成為廣大嘉興市民的共識。群眾想什麼，我們就干什麼﹔百姓有需求，我們就有服務。接下來，我們將積極貫徹落實黨的二十大精神，用心用情用力解決群眾關心的各種實際問題，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　會外連線

　　尹欒玉（國務院參事室公共政策研究中心特聘研究員）：

　　新時代的10年，我們黨始終堅持以人民為中心的發展思想，在以經濟建設為中心的同時，不斷提升公共服務水平，著力推進基本公共服務均等化，取得了一系列顯著成就。

　　保障和改善民生沒有終點。接下來，我們應繼續著力增進民生福祉，提高人民生活品質，從人民群眾普遍關注、反映強烈的問題出發，拿出更多改革創新舉措，進一步做好就業、教育、醫療、社保、住房、養老等工作，讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內涵更豐富。

　　（人民日報記者黃超、張棖、竇皓）

　　扎實推進共同富裕

　　報告原文

　　我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。

　　會內解讀

　　原貴生代表（山西省運城市河津市清澗街道龍門村黨委書記）：

　　新時代的10年，以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區域協調發展，採取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。2021年，我們龍門村集體產業總收入35億元，村民年人均收入3.7萬元，為扎實推動共同富裕打下了堅實的基礎。奮進新征程，我們將繼續深入推進鄉村振興，發展好村集體產業，進一步打牢共同富裕的產業基礎。

　　孫愛軍代表（山東省發展改革委黨組書記、主任）：

　　推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體人民共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　過去10年來，山東省全省居民人均可支配收入翻了一番，為促進共同富裕奠定了堅實基礎。接下來，我們將堅持在發展中保障和改善民生，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設﹔同時把推動高質量發展放在首位，為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，給更多人創造致富機會，形成人人參與的發展環境，扎實推動共同富裕不斷取得新的成效。

　　會外連線

　　丁元竹（中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授）：

　　報告提出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。“富裕”的前提是發展，要求把“蛋糕”做大做好﹔“共同”體現公平，要求把“蛋糕”切好分好。做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”，體現的是增長和分配、效率和公平的辯証關系。就現實國情而言，我國仍然是世界上最大的發展中國家，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務。隻有推動經濟持續健康發展，才能筑牢扎實推動共同富裕的物質基礎。因此，隻有緊緊抓住經濟建設這個中心，通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，才能厚植共同富裕基礎，最終實現共同富裕。

　　（人民日報記者常欽、盛玉雷、肖家鑫）

　　推動綠色發展

　　報告原文

　　大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

　　會內解讀

　　涂愛鵬代表（中國稀土集團贛州稀土龍南冶煉分離有限公司萃取車間班長）：

　　新時代，建設好美麗中國，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。對我們企業而言，就是要通過技術創新，努力推動發展方式的綠色轉型。作為扎根在生產一線的基層工作者，我們將牢牢樹立綠色發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，用敢鑽研、善創新的拼搏推動企業生產增產創效，為美麗中國建設貢獻力量。

　　何雨春代表（內蒙古能源集團有限公司黨委書記、董事長）：

　　堅持綠水青山就是金山銀山的理念，為能源行業統籌推進能源保供和綠色轉型提供了根本遵循。作為國有能源企業，更要扛起保障國家能源安全的政治責任，堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子。面對“雙碳”目標帶來的機遇與挑戰，綠色低碳轉型已成為能源企業生存的必要條件。

　　接下來，我們要全面貫徹落實黨的二十大精神，主動把握和引領新一代能源技術的變革趨勢，大力推動建設清潔低碳、安全高效的煤電油氣產供儲銷體系，以轉型應對變局，以創新開拓新局，加快推動能源供應由“供得上”向“供得好”轉變。

　　會外連線

　　陳麗芬（國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員）：

　　報告提出，加快發展方式綠色轉型。這充分說明，促進人與自然和諧共生，必須堅持以習近平生態文明思想為指引，推動經濟社會發展全面綠色轉型，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。全面綠色轉型需要各方主體綜合施策、協同發力。在價值觀念上，繼續在全社會牢固樹立生態文明理念，增強全民節約意識、環保意識﹔在生活方式上，反對奢侈浪費和不合理消費，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式﹔在生產方式上，狠抓綠色低碳技術攻關，以綠色低碳技術創新和應用為重點，推動新能源和節能環保產業發展壯大，積極推進統一的綠色產品認証與標識體系建設，促進綠色消費蔚然成風。

　　（人民日報記者齊志明、黃超、張棖、王洲）

　　《 人民日報 》（ 2022年10月17日 08 版）

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