微事不出格 小事不出村
台州路北:黨建引領提升基層治理效能
“上次我看到一棟樓外牆有部分脫落,就打電話給網格員,還在‘社小智’上爆料,沒想到隔天網格員就帶著物業的人來處理了。”說起小區的數字化服務,家住台州市路橋區路北街道和興社區的李先生連連點贊。
社區是基層治理的基本單元,連接著千家萬戶的幸福。近年來,路北街道以融合型大社區大單元治理為突破口,織密黨建統領、多元共建、智慧治理的紅色矩陣,把黨組織的力量凝聚到最小作戰單元,打造基層治理新高地。
數智賦能激活城市“細胞”
和興社區常住人口約1.2萬人,人口密度大、單元構成復雜、利益訴求多元。在這樣的融合型大社區大單元中,如何提升基層治理效能?
“我們依靠網格管理,將治理單元劃小劃細,細分到樓棟、樓道,延伸治理觸角。”和興社區黨委書記、居委會主任陳雲聰介紹,“同時賦予社區數字化功能,將社區原先的信息反饋遲緩向即時化、智能化轉變。”
和興社區盡可能把治理單元劃小劃細,組建了“社區黨組織+網格黨支部+微網格黨小組+黨員聯系戶”工作體系,除了配備網格長和微網格長,還組建了一支由在職黨員、家園先鋒、議政員、物業人員、熱心居民代表等組成的微網格治理隊伍。
近幾年,針對高空拋物、外牆脫落等問題,社區居民們要求加強管理的呼聲越來越高。路北街道積極探索全鏈條智治模式,並依托大數據、雲計算等新技術,率先在路橋區開展“5G+智慧社區”創新實踐。智慧的“觸角”伸向各個角落。如今,在和興社區,居民們已經習慣了遇到問題第一時間點點手機,打開“社小智”軟件,一鍵反饋,實時查看。
三方協商釋放治理活力
路北街道路東社區金色南洋小區屬於開放式安置小區,居民停車向來比較困難。
為解決這一老大難問題,路東社區決定建設停車場。不過,道閘怎麼安裝,停車場建成后如何收費,產生的收益如何安排……接踵而來的問題亟待解決。該社區給出三方協商共治方案,將矛盾化解於萌芽。
路東社區出動班子成員、網格員通過實地走訪研究、與居民溝通問詢,草擬出可行性方案。同時牽頭召開村民代表大會,最終商議將小區停車收費產生的收益用於安置小區的日常維護,小廣場停車場的收益作為經濟合作社的資產經營收入。
三方協商釋放治理活力,全力解決群眾的“急難愁盼”問題。路北街道大力推進民主懇談,健全村社民主協商機制,鼓勵社區、小區黨組織搭建紅色會客廳、鄰裡議事廳,聽民聲、察民意、解民憂、贏民心,為轄區群眾解決民生實事。
以蘭韻春天小區為例,該小區黨支部從2019年開始設立鄰裡議事廳,各方組成的“紅色”力量有效激活基層“治理末梢”,解決了房屋漏水、消防安全、文明城市創建、兒童之家改造等一批民生實事。
共治共享兜住基層萬千事
每天上午8點半,路北街道網格員於貝貝准時開始一天的工作。店鋪裡的滅火器是否在有效期內,噴管能否正常使用,商品有沒有過保質期……對這些“瑣事”,於貝貝看得格外仔細。轄區流動人口登記、重點人員出行動向,也是她每天需要掌握的事項。
路北街道下轄有10個社區、6個行政村,居住人口近7萬。針對轄區高樓多、商住小區多、基層矛盾瑣碎復雜等特點,該街道將轄區設置了82個網格、499個微網格、51個專屬網格。街道領導、駐村干部和村居社區干部等人員都統一納入到對應網格,與其他網格員一起作為網格責任主體,實行捆綁式考核。
黨建引領有力度,社會治理就有溫度。路北街道還設立“紅色管家”,通過建立黨員特色志願服務隊,不定期召開網格事務協調會、懇談會、聽証會,以居民需求推行“一門受理、一站服務、全科社工”服務模式,及時化解鄰裡之間、居民與物業之間矛盾糾紛,實現網格管理微服務“互聯共享”。
另外,借助“兩新”組織力量,聯合街道統戰、婦聯等各條線力量,積極吸納一批教師、醫生、退休干部、小區商會會員等社區居住者參與到社區醫療保障、環保公益等活動中,進一步提高社區服務專業性。
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