“大數據+大腳板” 走好新時代群眾路線
衢州市柯城區抓痛點解難點優化基層治理
“專家室一”“專家室二”……在衢州市柯城區社會治理中心一樓大廳西側,布置了6個寫有“專家室”及序號的房間。中心負責人王天峰介紹,為更有效化解基層疑難矛盾糾紛,8月初,新設立了矛盾糾紛調解專家組。專家組成員由具有較高政策水平、豐富基層經驗的退居二線的科級領導干部擔任。
8月12日下午,在3號專家室坐班的是柯城區人大財經委副主任委員吳志鴻。“今天上午到七裡鄉了解一個信訪件,下午回來坐班。”他說,他聯系的鄉鎮(街道)共有3個。
目前,專家組共7人,每人聯系2到3個鄉鎮。根據工作安排,每天2人在中心的專家室坐班“一對一”接訪,其余專家下鄉指導工作。專家組成立一個多星期,已經成功化解多個疑難信訪案件。
推進基層有效治理,化解矛盾糾紛,是社會治理的核心。柯城區社會治理中心提出“預防在先、調解優先、訴訟斷后、信訪救濟”的工作理念,基於這一理念成立的矛盾糾紛調解專家組是又一項創新之舉。
作為主城區,柯城區基層治理存在一些痛點和難點。流動人口集中、項目建設集中、交通交匯復雜,在推動社會經濟繁榮的同時,也為基層治理帶來相應的壓力。走好新時代的群眾路線,柯城區不斷完善、迭代、做實“三民工程”。抓實“三個一”體系,柯城區建強一個中心即“柯城區社會治理中心”,線下整合全區調解力量,提升社會治理中心化解矛盾糾紛的水平,線上迭代完善區級基層智治綜合應用﹔做實一個平台,升級鄉鎮(街道)綜合信息指揮室,創設指揮室星級評價辦法,倒逼指揮室高效運行﹔織牢一張網絡,探索制定網格點驗工作機制,以點驗推動網格實戰實效,同時創新開發“鄰禮通·三民工程”應用,打通公安等11個部門、2000多萬條數據,推動網格員精細化服務。
民情信息是社區治理基礎性要素。柯城區依托一體化、智能化公共數據平台,打造線上民情檔案數據庫,建立“一屏統覽、一鍵可查”的城市數據沙盤,實現線上平台打通、數據集成。以網格員為主體,引導發動黨員、志願者、外賣小哥等群體開展動態巡查,有效改變過去社區工作者單打獨斗的信息採集模式。同時對數據進行分類管理,實現對殘疾人、空巢老人等14類重點人群進行“紅黃綠”分類管理,提供個性化服務。
“大數據+大腳板”的深度結合,有力推動柯城區基層治理工作。2022年柯城區矛盾糾紛化解率達98.5%,全年信訪總量、越級訪量同比分別下降59.95%、34.77%。2023年以來,通過基層智治綜合應用系統流轉、處置、交辦各類事件3萬余件,辦結率99%,形成分析研判報告7期,勞動糾紛、矛盾糾紛、學生暑期安全等重點領域專題分析研判報告3期﹔平安指數排名實現躍升,6月份排名全市第一、浙江省前三。
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