守好一江清水,杭州檢察機關打造“數智護水”監督場景

兩岸山巒疊嶂,江水清淨如鏡。位於浙江中部的富春江不僅是《富春山居圖》的原創地、實景地,也是杭州亞(殘)運會水上項目的比賽場地。屆時這裡的水上運動中心將產生杭州亞運會的首枚金牌。
如何守護好這一江綠水?杭州市富陽區人民檢察院交出了一份答卷。
早在2022年初,富陽區人民檢察院在履職中發現,富春江北支江流域某建筑工地在未辦理排水許可証的情形下,將未經沉澱的含泥漿廢水經人工渠流入北支江亞運賽事所在河道,嚴重污染了亞運場館周邊水環境。接到線索后,該檢察院立即組織人員對北支江建筑工地排污情形進行調查取証,運用無人機、衛星遙感、快速檢測實驗室等手段固定証據。
富陽水上運動中心全景。趙昌白攝
“經調查,該工地長期存在違規排水問題,多家行政執法部門相繼介入,但問題反復難以根治。”富陽區人民檢察院黨組書記、檢察長桑濤告訴記者,為了徹底了解情況並致力從根本解決問題,2022年3月,富陽區人民檢察院召集相關主管部門舉行圓桌會談,現場通報調查結果、厘清監管職責、凝聚整改合力,並同步制發檢察建議推動問題整改。行政機關在收到檢察建議后,高度重視,在查處非法排污行為的基礎上嚴格督促案涉工地疏通淤積河道、落實邊坡治理、完善沉澱設施,並以點帶面開展建筑工地排水專項整治,全面恢復了北支江流域水生態環境。
從個案辦理到類案監督,在解決問題的同時,辦案人員從個案中抽象提煉出非法排水行為的監督邏輯,構建監督模型,並逐步擴展至非法取水、飲用水源地破壞等問題的監督,創新打造了檢察公益訴訟“數智護水”監督場景,歸集涉水行政執法機關、水務公司、涉水舉報等相關數據。
桑濤給記者展示了一組數據:截至2023年8月底,“數智護水”監督場景已碰撞生成非法取水類案監督線索416條、非法排水類案監督線索477條、破壞飲用水水源地類案線索14條,向職能部門移送線索500余條,並在全市范圍內進行推廣。在檢察機關的推動下,相關行政執法部門已開展專項行動18次,查處涉水非法行為21起,罰款34.9萬元,督促、補辦排水(取水)許可227本。
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