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麗水:打造共同富裕的現代化品質龍泉

葉浩博、葉曉龍
2024年02月24日15:41 | 來源:麗水日報
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龍行龘龘,前程朤朤,為者常成,行者常至。

進入龍年,麗水龍泉市循跡溯源,挺進爭先,堅定不移深入實施“八八戰略”,大力弘揚踐行新時代“龍泉精神”,加快打造共同富裕的現代化品質龍泉。

在過去的2023年,龍泉緊扣三個“一號工程”“十項重大工程”工作主線,聚焦六個“品質城市”建設要求,勇擔使命、勇破難題、勇開新局,奮力交出了經濟社會發展的優異答卷。

2023年,龍泉全市生產總值183.5億元、增長8.1%,增速列麗水第二,創近10年最好成績。其中,規上工業增加值增長7%﹔服務業增加值增長9.2%﹔一般公共預算收入12.52億元、增長8.5%﹔社會消費品零售總額增長5.3%﹔城鄉居民人均可支配收入分別為6萬元和3.29萬元,分別增長4.8%和8.2%。

2023年龍泉實施省級以上重點項目創歷年最多,招大引強成效創歷年最好,城市空間優化力度創歷年最大,共同富裕步伐創歷年最快,奔跑共富工程全面實施,低收入農戶收入增幅列浙江山區26縣第一,高品質、高質量發展態勢日趨強勁。

聚焦“產業品質” 實現集群發展

一座奔跑中的“品質之城”,產業強則經濟強,產業興則百業興。抓好一個產業可以振興一域經濟、激活一座城、富裕一方百姓。

在過去的2023年,龍泉市始終堅持“產業為基、工業為先、項目為王”,不斷加快推動先進制造業集群建設,為跨越式高質量發展蓄勢賦能。

招商引資是放大資源優勢、培育產業集群、制勝未來發展的“關鍵一招”。一年來,龍泉項目投資動能強勁,全市新招引項目75個,投資額121億元,固定資產投資增長17.5%,招大引強成效創歷年最好,新招引項目數、投資額分別增長50%、219%,其中,包括億元以上大項目25個、10億元以上項目7個、20億元以上項目2個,10億級、20億級項目實現歷史性突破。吉利汽車熱管理系統總成、安徽天諾制動系統總成、華曉精密工業機器人等一批具有引領性、示范性、成長性的重大產業項目成功簽約落地,加快實現汽車零部件、工程機械、健康醫藥等主導產業聚鏈成群。

龍泉工業“五大平台”建設讓園區產業鏈聚合成勢,全力打造“萬畝千億”的產業航母。全市全年共新增工業空間1200畝﹔實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,整治低效用地1100余畝,規上工業畝均稅收同比增長35.1%。經濟開發區工業增加值佔縣域工業增加值比重達96.3%,位列麗水第一、全省第五。

企業培育伴隨著產業升級,加快了實體經濟高質量發展的步伐。過去一年,龍泉全力構建出“微成長、小升高、高壯大”企業梯度培育體系,全面推動企業向單項冠軍、領航企業邁進。全年全市新增國家級專精特新“小巨人”企業2家、省級“隱形冠軍”企業2家、省級專精特新企業12家,規上企業中專精特新“小巨人”企業佔比位列麗水第一。

龍泉工業戰略性新興產業增加值佔規上工業增加值比重達到24.1%,兩化融合發展指數位居麗水首位。龍泉汽車空調零部件產業集群入選浙江省中小企業特色產業集群名單,系麗水唯一。

聚焦“開放品質” 提升創新能級

創新破難、改革破題、開放破局。深入實施三個“一號工程”的龍泉,正在構筑跨越式高質量發展新優勢。

一年來,龍泉堅定不移推進數字經濟創新提質“一號發展工程”,推動政策向創新活動傾斜、資源向創新主體匯集、人才向創新平台集聚。

全市全年新增國家高新技術企業18家、省科技型中小企業80家、創新型中小企業51家。工業技改投資增長54.5%,技術創新指數穩居全省前列。規模以上工業企業研發費用佔營業收入比重達2.95%,位列全省第四、浙江山區26縣第一。其中,“龍財通”入選全省“一號發展工程”優秀案例,政策兌現時間平均縮短70%。

好的營商環境就是生產力,就是競爭力。過去一年,龍泉堅定不移實施營商環境優化提升“一號改革工程”,讓改革創新成為解放和發展生產力的關鍵。

2023年龍泉共出台優化營商環境發展舉措81項,全年為企業減負降本13.9億元,入選全省新時代“兩個健康”先行示范縣建設名單﹔深入推進生態產品價值轉化、政務服務增值化、“大綜合一體化”行政執法等改革﹔“益林共富”場景應用入選全國林業改革發展典型案例,是全省唯一入選案例。

過去一年,龍泉堅定不移實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”,讓開放為經濟社會發展提供強勁動力。

龍泉致力打造更加開放包容、便捷高效、富有活力的發展環境。汽車零部件產業榮獲全省“一號開放工程”最佳實踐案例。龍泉正大踏步向著全面融入長三角、深度接軌海西區的開放品質城市奮勇前行。未來,龍泉將立足國家外貿轉型升級基地和中國汽車空調零部件制造先進基地優勢,繼續鼓勵引導汽配、劍瓷、竹木等外貿企業積極拓展共建“一帶一路”國家及RCEP區域新興市場,全力穩定外貿市場﹔大力發展總部經濟,推動“龍泉人經濟”與“龍泉經濟”深度融合,掀起龍商回歸、龍青回歸、龍智回歸熱潮,讓“地瓜經濟”更加枝繁葉茂。

聚焦“山水品質” 推進城鄉融合

以“人產城”一體化發展思路,借助高質量的生態環境,打造現代都市人的心靈休憩地,以及望得見山、看得見水、記得住鄉愁的“山水品質”之城。

這就是“宜居宜業、宜商宜游”品質龍泉。

進入2023年,龍泉高水平規劃、高標准建設、高效能治理,深入推進“人產城”融合發展,全面提升城市綜合承載力。

“東拓、西進、南優、北連、中興”,美麗龍泉城區面積從14.1平方公裡規劃拓展至26.1平方公裡,全市新增建設用地規模8000畝,為今后一個時期的發展提供有力支撐,入選省級城市更新試點城市。

城區裡,龍泉城東綜合體雙子樓、旅游集散中心等標志性項目全面建成,城市文化客廳精彩亮相,棋盤山城市中央公園、劍川大道北延、華樓街東延、龍窯路西延等工程高效推進,“一江兩岸、一核四區”城市發展新格局逐步形成。

城鄉間,系統實施美麗龍泉建設“十美”行動,入選全省縣城承載能力提升和深化“千村示范萬村整治”工程試點縣,生態環境質量保持全省領先,環境空氣質量綜合指數、水質綜合指數分別位列全省第一、第二,成為麗水首個“四好農村路”全國示范縣。

龍泉正以實干之姿凝聚奮進之力,大踏步向著各美其美、美美與共的“山水品質”城市奮勇前行。

聚焦“青春品質” 驅動創業創新

龍泉始終堅持把青年發展擺在更加突出的戰略地位,匯聚青年才智、凝聚青年力量、激發青春活力,奮力推進青年發展型城市建設。

2023年,龍泉青春洋溢,全面激發著青年的創業活力。“龍漂涌入”和“龍青回歸”工程的順利實施,讓513支青年創業團隊涌入龍泉,同比增長224.7%。其中,上海、河南、四川等21個省的青年英才紛至沓來、筑夢龍泉。龍泉新增技能人才5549人,其中高技能人才2430人,同比分別增長46.2%、69.6%﹔新落地“綠谷精英”人才科技項目13個,創歷史新高。

窯望青創園、河濱坊青創園等創業平台投入使用,讓青年創客實現“拎包入駐”。浙大龍泉產業創新研究院、中國美院龍泉研究院、景德鎮陶大龍泉研究院全面實體化運營,實現“產學研用”深度融合。高標建成的青年·人才服務中心,布局建設的“青創服務驛站”,全力打造龍泉青年全鏈條服務平台,實現青年就業創業事項一站通辦。龍泉創新推出“青創貸”“知心人才貸”等金融產品,173套青創公寓投入使用,青年人才安居體系更趨完善。

2023年,龍泉全市在冊市場主體4.4萬戶,其中青年創業佔新增市場主體總量的61.8%,成為全省首批縣域商業體系建設示范縣。龍泉的“青年發展環境”“青年社會參與”指數均獲全省優秀,系麗水唯一。

龍泉以最大誠意、最實舉措迎接青年,實現城市和青年的“雙向奔赴”,千年古城煥發青春活力。

聚焦“人文品質” 賦能文化振興

歷史是城市的根脈,文化是城市的靈魂。一直以來,龍泉堅持以文化人、以文塑城、以文賦能,深入弘揚踐行新時代“龍泉精神”,加快推動文化大發展大繁榮。

文化是一座城市最重要的軟實力。龍泉高品質舉辦第六屆世界青瓷大會,吸引20余個國家和地區參會參展,“聽瓷語觀世界”龍泉青瓷展精彩亮相法國、比利時等多個國家。大窯龍泉窯國家考古遺址公園入選全省大花園耀眼明珠名單,龍泉青瓷成為亞運國禮瓷,龍泉劍瓷走進國家博物館、登上《傳承中國》欄目,傳播覆蓋全球160個國家。2023年,龍泉全面啟動中國第一部刀劍類專志《龍泉寶劍志》和浙江第一部青瓷類專志《龍泉青瓷志》編纂工程。

在文化產業上,持續推進劍瓷文化“深化、物化、轉化”,全力推動劍瓷經典等特色產業提質振興。龍泉青瓷研究所揭牌成立,劍瓷產業增加值同比增長10.5%,佔GDP比重5.9%,創成省級龍泉青瓷文化傳承生態保護區,入選全省“非遺助力共同富裕”試點。

在文旅融合中,龍泉全面開啟“文潤龍泉·共富集市”文化趕集活動,建成投用城市書房16個、百姓健身房10個、朗讀亭和共享書櫃15個,居民閱讀指數從84.5%提升至91.0%。望甌·陶溪川文創街區、西街歷史文化街區、甌江文化康養中心等旗幟平台業態更加多元,望甌街區入選全省首批重點培育文旅市集,游客量、旅游收入同比分別增長16.9%、19.5%。

據統計,龍泉市2023年規上服務業營業收入同比增長52.2%,位列麗水第二,並獲評全國縣域旅游發展潛力百佳縣。龍泉正以文化力量賦能城市發展,向著可閱讀、可慢行、可感知的“人文品質”城市的目標奮斗實干。

聚焦“生活品質” 促進共同富裕

“山水品質”養民,“生活品質”富民。龍泉堅持富民為先、惠民為要、利民為本,同步打造擁有“生活品質”的龍泉。

共同富裕最艱巨最繁重的任務仍然在農村。

龍泉市2023年出台萬名低收入群眾奔富三年行動計劃,新建共富工坊85家,帶動就業3470人、人均月增收2416元,打造“在龍好就業”服務品牌,“零就業”家庭實現動態清零,低收入農戶人均可支配收入增長15.9%,位列全省山區26縣第一。

此外,龍泉還成功舉辦第四屆中國(龍泉)靈芝大會,大力發展“竹茶菌蔬蜂果藥漁”等特色農業,建成全省首批農事服務中心,農林牧漁增加值同比增長4.2%,榮獲全省首批“神農鼎·銅鼎”。龍泉全市村級集體經濟總收入突破1.6億元、經營性收入突破1.1億元,同比分別增長23.3%、42.5%﹔總收入30萬元且經營性收入15萬元行政村實現全覆蓋。

在公共服務提質增效方面,龍泉深入推進教育、醫療等民生領域綜合改革,不斷增進民生福祉。

在教育方面,龍泉有效破解“上公辦幼兒園難”問題,成為全省義務教育階段全域教共體辦學試點﹔成為浙江省義務教育階段全域教共體辦學改革試點﹔總投資20億元的龍泉職業技術學院項目成功簽約落地,有了龍泉人自己的“大學”……

在醫療方面,龍泉市獲評健康浙江考核優秀﹔中醫院遷建、公共衛生應急救治中心、康寧醫院等重點項目有序推進,公共衛生綜合服務中心全面竣工﹔家門口的“浙大二院”給龍泉百姓帶來越來越優質的醫療服務﹔“浙麗鄉村好醫”成為中國改革2023年度地方全面深化改革20個典型案例之一……

人民城市人民建,人民城市為人民。一張張更有溫度、更有質感的民生答卷回應著龍泉群眾對美好生活的向往。

讓文化融入城市、讓城市更有品位﹔城市對青年更友好、青年在城市更有為﹔沒有鄉村振興和農民的富裕,就沒有全體人民的共同富裕﹔再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子﹔守護人民群眾生命健康,是我們義不容辭的責任﹔志不求易、事不避難﹔對龍泉歷史負責、對未來發展負責﹔干淨干事能成事……龍泉黨委、政府正把一句句誓言變成老百姓眼中的現實,讓事實說話,讓未來更美。

大干快上、狠抓落實。2024年是新中國成立75周年,同樣是實施“十四五”規劃的關鍵一年,也是“品質龍泉”建設攻堅突破之年。龍泉正奮力推動中國式現代化品質龍泉建設再啟新程、再攀新高。

邁著共同富裕步伐,龍泉奔跑共富工程的全面實施,也將龍泉高品質、高質量發展態勢推向新的階段,實現新的歷史性突破。“解難題、穩增長、促發展”等優化營商環境行動也為龍泉強基礎、快轉型創造條件,工業動能加速積聚。

(責編:葉賓得、康夢琦)

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