促進人口長期均衡發展，要順應群眾期待，進一步建立健全生育支持政策體系，呵護嬰幼兒健康成長

　　北京市公布首批普惠托育機構試點名單，58家機構進入名單﹔浙江杭州市全面推廣醫育結合模式，推動托育服務和兒童健康高質量發展﹔福建廈門市、黑龍江哈爾濱市等地推出普惠托育補助、育兒補貼等措施，減輕育兒家庭經濟負擔……適應人口形勢新變化，各地區各部門正積極行動起來，在全社會營造良好的生育支持氛圍。

　　托育服務事關嬰幼兒健康成長，牽動著萬千家庭的心。今年的《政府工作報告》提出，“多渠道增加托育服務供給，減輕家庭生育、養育、教育負擔”。近年來，我國不斷完善規劃、土地、住房、財政、人才等方面支持政策，實施普惠托育專項行動，多渠道擴大供給。但與百姓需求相比，托育機構數量不足且分布不均、服務價格較高、品質參差不齊等問題仍然存在。促進人口長期均衡發展，要順應群眾期待，進一步建立健全生育支持政策體系，呵護嬰幼兒健康成長。

　　推動托育服務長足發展，要合理規劃托育服務空間布局。方便可及是家長們選擇托育機構的關鍵因素，要將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃，結合人口發展、群眾需求等因素，合理規劃托育機構數量、設置托位。規劃布局時，應充分了解嬰幼兒家庭在托育服務類型、內容、形式、價格、距離等方面的要求，滿足群眾就近送托需求，也要統籌考慮城鄉差別和城鎮化進程，有效補齊托育服務短板。

　　增加普惠托育服務供給，要持續加大政策支持力度。通過建設補貼、運營補助、租金減免、用地保障、稅收優惠等方式，切實降低托育機構投入與運營成本，擴大普惠托育規模。同時，也要不斷探索新模式、新方法，大力發展多種形式的普惠服務。例如在機構式托育、幼兒園托班以外，發展家庭式托育。這種托育模式具備地點便利、時間靈活、入托方式靈活、收費較為合理等優勢。小型化、互助式、鄰裡式托育也將給不少家庭提供更多便利。

　　呵護嬰幼兒健康成長，還要進一步提升托育服務的質量。托育服務的服務對象是0—3歲的嬰幼兒，這一時期的孩子正處於成長發育的關鍵時期，安全健康、科學規范的照護養育對他們未來的健康成長具有重要意義。4月1日，國家衛生健康委發布的《托育機構質量評估標准》正式施行，對托育機構的辦托條件、托育隊伍、保育照護、衛生保健、養育支持等評估內容進行了規定，這充分體現出有關部門對托育服務質量的重視。今后要繼續加強對托育機構的硬件設施、服務質量、食品安全等方面的監管，讓家長安心放心。另一方面，也應引導醫育結合、智慧托育等托育新業態規范發展，為嬰幼兒家庭提供持續化、專業化的服務和指導。

　　“十四五”規劃明確提出，到2025年，我國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數提高到4.5個。相信在政府、社會力量等各方面的共同努力下，我們一定能夠滿足社會對方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務的期待，讓優質托育服務惠及更多家庭。

　　《 人民日報 》（ 2024年04月12日 19 版）

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