長三角G60科創走廊——
激活創新動能 推動高質量發展
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圖①:在上海市鬆江區的海爾上海洗衣機互聯工廠,技術人員正在操作設備。蔡斌攝 |
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位於上海市鬆江區的G60科創雲廊。陳海汶攝 |
5月24日,深入推進長三角G60科創走廊科創生態建設大會和長三角G60科創走廊聯席會議將在上海市鬆江區舉行。來自科技部、國家發展改革委等相關部委,上海鬆江、浙江嘉興、浙江杭州、浙江金華、江蘇蘇州、浙江湖州、安徽宣城、安徽蕪湖、安徽合肥等地的與會者,包括科學家、企業家、學者,共聚一堂,探討科創走廊的未來發展。
8年來,長三角G60科創走廊建設持續推進,區域一體化科創改革不斷深入,科創生態不斷完善,科創走廊形態逐步確立,產生了一系列成效。
科創要素加速集聚
初夏,長三角G60科創走廊科創策源地鬆江區的集聚熱度持續提升。
研究機構在這裡匯聚。5月17日,鬆江區·同濟大學座談會暨共建長三角G60科創走廊研究院合作協議簽約儀式舉行。該研究院將探索教育、科技、人才深度融合發展新路徑,推動建設長三角G60科創走廊人才高地。“研究院將強化人工智能領域合作,加快打造人工智能產業發展集群,加速賦能鬆江經濟高質量發展。”同濟大學黨委書記方守恩說。
科創平台在這裡集聚。日前,啟迪漕河涇(中山)科技園與上海儀器儀表研究所有限公司簽訂合作協議,雙方將合作共建G60綜合試驗檢測新平台——科學儀器計量檢測技術(共享)實驗室。該實驗室將建立科學儀器計量檢測的標准物質庫,為科學儀器企業提供檢測驗証服務,進行新型科學儀器檢測方法和檢測標准的研究。
科創產業在這裡集聚。幾個月前,一個固態電池電解質粉體先進材料項目——鋰離子電池本質安全核心關鍵材料的產業化原創項目落戶鬆江。上海洗霸清逸新材料科技有限公司將在此生產氧化物固態電解質粉體及均孔碳基硅碳負極材料,新廠房今年年底前將建成。因為該項目的落地,鬆江經開區新能源產業的產業鏈進一步擴展,為下一步集聚新的企業創造了條件。
G60高速公路沿線10余個城市,也在積極爭取加入科創走廊的“大家庭”。江西上饒積極與科創走廊對接,2024年1月,長三角G60科創走廊(上饒)科技合作產業園和協同創新中心同步揭牌,助力實現“研發孵化在上海、轉移轉化在上饒”。目前,已有安徽合肥、浙江金華、浙江湖州等城市在鬆江區建立了18個科創“飛地”,構建研發總部在上海、生產制造在當地的一體化發展新模式。
“長三角地區是經濟最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,長三角一體化發展為科創走廊的發展提供了基礎,我們必須當好‘施工隊長’。”推進長三角G60科創走廊建設專責小組副組長、鬆江區委書記程向民說。
經過短短幾年建設,科創走廊已經取得顯著成果。據統計,2023年科創走廊九城市貢獻了全國1/15的GDP、1/7的高新技術企業以及超1/5的科創板上市企業。鬆江區規上工業產值、戰略性新興產業佔規上產值比重、進出口額、全社會研發投入強度、規上工業企業數、專精特新和高新技術企業數等保持在上海市前列。
跨區域合作扎實推進
將不同城市串聯起來,並不斷走向一體化,需要打破行政區劃界限。科創走廊不斷創新並優化合作機制,呈現一系列生動實踐。
位於上海鬆江G60科創雲廊的長三角G60科創走廊聯席會議辦公室內,來自科創走廊九城市的工作人員在一起辦公。“共商共建成為現實,大大便利了進一步的協同合作。”工作人員說。
著眼於共商共建共享的跨區域合作發展格局,科創走廊九城市深化“央地聯動、區域協同”聯動工作機制。在央地聯動層面,建立由科技部牽頭的推進G60科創走廊建設專責小組,在長三角區域合作辦公室指導下,組建了長三角G60科創走廊聯席會議辦公室,實體化運作。聯席會議辦公室工作人員由科創走廊九城市派遣干部組成,派駐干部一年一輪換並形成制度。
長三角G60科創走廊聯席會議辦公室主任、鬆江區副區長劉福升說:“聯席會議辦公室的職責之一是舉辦年度專責小組全體會議、專題會議、條線會議和G60聯席會議,推動解決跨地區、跨部門協同治理的重點難點問題。”
加強區域協同創新,也是科創走廊一體化高質量發展的重要內容。科創走廊集聚大量創新資源,吸引科技創新力量,形成創新鏈跨區域緊密協同、科技成果轉移轉化的體制機制。
關鍵技術聯合攻關。科創走廊九城市制定實施聯合攻關行動方案,面向經營主體公開征集形成97項技術攻關需求,開展關鍵技術聯合攻關,促成31個項目取得實質性合作進展,覆蓋人工智能、生物醫藥、高端裝備等重點領域,其中10余個項目在鬆江、蕪湖、湖州、宣城落地。
培育扶持創新主體。聚焦戰略性新興產業和未來產業賽道,舉辦“科創中國”青年創業榜單——長三角G60科創走廊U30暨“星耀G60”創業人才榜單發布活動﹔聯合舉辦“創贏未來”G60科技與產業創新大賽,助推科技型企業快速成長。
建設跨區域合作平台,打造世界級產業集群。科創走廊九城市構建“聯盟+基地+園區+基金+平台”跨區域合作體系﹔建立產業鏈供應鏈協調聯動機制﹔深化“1+7+N”產業聯盟體系,已成立16個產業(園區)聯盟、14個產業合作示范園區,授牌首批11家G60產城融合發展示范區,聚焦汽車零部件、生物醫藥、智能物流裝備等領域開展產業鏈高質量發展專項行動。
創新生態不斷優化
營造創新生態,需要不斷下硬功夫。科創走廊加速整合技術、人才、資本、數據等資源,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。
2023年5月25日,推進長三角G60科創走廊科創生態建設大會在上海市鬆江區召開,會上發布了《長三角G60科創走廊科創生態宣言》,揭牌成立了中國電信工業產業研究院長三角院等創新要素合作平台。
為了提高城市間的聯通效率,科創走廊圍繞暢通經濟循環深化改革。科創走廊九城市實現195個事項“一網通辦”,大幅降低制度性交易成本﹔設立全國首個跨區域知識產權行政保護協作中心,實現跨區域知識產權保護。
加大高質量金融服務供給,加強科創資本扶持。科創走廊設立了長三角G60科創走廊科技成果轉化基金,目前已投資17個項目﹔建立了長三角G60科創走廊科技成果轉化聯盟等跨區域合作平台,常態化舉辦科技成果拍賣會,加速科技成果轉化。
“因為有了科創走廊的協作機制,相關部門先后推出28條金融支持政策,創新推出並完善了金融產品矩陣,實體化運作上交所資本市場服務G60基地,做大綜合金融服務聯盟,成員單位拓展到550家,累計授信融資總額超2.9萬億元。”G60創新研究中心主任賈佔鋒說。
資源的高效流動、提升產業鏈供應鏈的韌性,需要完善的交通設施。上海市鬆江樞紐正在緊鑼密鼓地建設中,這一客貨兩用樞紐今年將正式啟用。作為科創走廊的重要支點,鬆江樞紐建成后可以直達80%以上長三角主要城市,成為具有國際影響力的上海西南門戶樞紐。與此相鄰的石湖蕩國際多式聯運物流樞紐也在建設中,建成后將在服務長三角一體化發展戰略、共建“一帶一路”等方面發揮積極作用。
《 人民日報 》( 2024年05月24日 12 版)
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