活動現場。人民網記者 馬曉波攝

人民網揚州6月25日電 （記者馬曉波）25日，記者從第34個全國土地日江蘇省主場活動上了解到，目前江蘇省土地開發強度達22.6%，為全國省區最高﹔單位建設用地GDP為33.7萬元/畝，土地利用效益仍有較大提高空間。江蘇省明確，將規范引導土地用途轉換，鼓勵各地探索制定存量建設用地用途轉換負面清單，依據詳細規劃、規劃條件和供地政策進行混合復合更新。

江蘇省自然資源廳黨組書記、廳長張國梁表示，作為農業大省、魚米之鄉，江蘇糧食總產量連續9年穩定在700億斤以上，以佔全國3.2%的耕地生產了全國5.5%的糧食。但人多地少也是江蘇的基本省情，全省人均耕地面積僅0.7畝，約為全國平均水平的一半，土地利用效益還有待提高。因此，落實全面節約戰略，嚴格耕地資源保護，更好統籌高質量發展和高水平保護，是推進中國式現代化江蘇新實踐的必然選擇、必由之路。

今年5月11日，江蘇省政府辦公廳正式印發了《關於支持城市更新行動若干政策措施》明確，以提升空間治理能力和水平。文件明確，結合新產業、新業態發展需要，支持不同產業用地類型合理轉換，鼓勵各地探索制定存量建設用地用途轉換負面清單，依據詳細規劃、規劃條件和供地政策進行混合復合更新。

此外，為管好用好城鎮開發邊界，江蘇省自然資源廳5月8日還印發了《關於進一步做好城鎮開發邊界管理的通知》。江蘇將在嚴守底線、促進城鎮高質量發展的同時，剛彈結合，切實解決地方合理訴求。比如，在國家規定可以開展局部優化的6種情形基礎上，增加了“圍填海歷史遺留問題區域內的城鎮建設或產業類項目用海”“在詳細規劃編制、修改過程中，對緊鄰城鎮開發邊界的河流水面、綠地、道路等進行布局優化”等情形，並明確局部優化面積不超過擴展規模的5%。

近年來，江蘇落實最嚴格的耕地保護制度，劃定守牢5990.27萬畝耕地、5345.02萬畝永久基本農田保護紅線，採取“長牙齒”的硬措施嚴格執法監管，耕地總量持續減少勢頭初步得到遏制，連續三年實現耕地淨增加，全國首家獲批省級國土空間規劃。“十四五”以來，盤活存量建設用地65萬畝，單位地區生產總值建設用地使用面積下降16.8%，實現了節地水平和產出效益“雙提升”。

當天，還表彰了江蘇省自然資源節約集約利用模范市、省自然資源節約集約利用模范縣（市、區）等。無錫市、揚州寶應縣、鹽城鹽都區等地介紹了當地節約集約用地、嚴守耕地紅線和嚴格土地執法的實踐探索。

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