發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前，各地正開展關於發展新質生產力的改革探索和實踐。如何科學布局、打通堵點，進一步發展好新質生產力？

　　受中共中央委托，全國工商聯主席高雲龍率調研組圍繞“發展新質生產力，培育壯大戰略性新興產業”這一主題，在湖南、浙江等地開展重點考察調研。

　　深入一線調研 掌握發展動態

　　挖掘機“穿針引線”，裝載機“翩翩起舞”。位於湖南長沙的中聯智慧產業城土方機械園內，人們印象中的“大老粗”，如今玩起了“針線活”。企業現場負責人介紹，通過智能化改造和數字化轉型，中聯智慧產業城已經實現每6分鐘下線一台挖掘機。中聯重科打造的中科雲谷工業互聯網平台，目前已連接超過50萬台、總價值千億元級別的設備資產，“裝備制造+互聯網”轉型升級深入開展。

　　“智能制造的底層裝備、軟件發展情況如何？”“工業互聯網平台還要打通哪些堵點？”……調研組問得細致深入，現場負責人一一作答，詳細介紹了企業發展戰略性新興產業和關鍵零部件產業的情況。

　　在湖南株洲的山河星航實業股份有限公司，調研組參觀了輕型運動飛機、無人運輸機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）、高層建筑消防系留無人機等企業自主研發的各型裝備，並仔細詢問相關技術細節和市場推廣情況。

　　在浙江杭州，調研組實地調研了阿裡巴巴集團、強腦科技公司、安恆信息等數字經濟、人工智能領域前沿企業，詳細了解數據技術創新、數據產品開發和數據安全服務等方面的情況，對數字技術如何更好賦能千行百業、助推實體經濟發展深入考察調研。

　　從產業園區到科技企業，從傳統產業到新興領域，調研組一路尋經驗、提問題、找答案。調研期間，調研組還在長沙、株洲、杭州等地召開了座談會，與相關政府職能部門負責人、民營企業家和商會代表深入交流，系統了解當地加快發展新質生產力、培育壯大戰略性新興產業的舉措、成效和存在問題。

　　同時，調研組充分運用互聯網、大數據等現代信息技術開展調研。依托全國工商聯民營企業季度運行調查系統，全國工商聯對近4萬家涉足新興產業領域的民營企業開展線上問卷調查，對企業反映的問題建議進行定性和定量分析。

　　注重問題導向 歸納經驗做法

　　在中車株洲電力機車研究所有限公司展廳，兩張圖表吸引了調研組成員。一張是企業產業集群在各個國家、各個領域的分布圖，一張是員工職業發展通道與職業發展等級表。

　　企業負責人介紹，中車株洲所過去是一家“科研小所”，多年來，企業運用行業核心技術進行相關領域產業化延伸，形成了軌道交通、新能源裝備、汽車與工業三大產業集群。在中車株洲所，管理崗位的晉升通道和科研崗位晉升通道並行，技術人才所享受的各類待遇不低於同等級管理崗位干部。

　　“企業要健全推動高質量發展的考核評價體系，完善員工職業發展平台，讓他們感受到價值認可，支持他們在科技創新和產業創新中發揮更大作用。”調研組表示，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，進一步完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。

　　在浙江強腦科技公司展廳內，產品體驗官依靠智能仿生手寫下的毛筆字，引得調研組成員點贊。調研組認為，浙江傳統產業與新興產業交融促進，特點十分鮮明。“要引導和支持各類主體找准定位，發揮區域之長、企業之長，推動形成合作共贏局面。”調研組建議，對於傳統行業，重在推動高端化、智能化、綠色化改造，實現改造提升、轉型發展﹔對於戰略性新興產業，重在以科技創新推動強鏈補鏈延鏈，實現高水平科技自立自強。

　　數字技術的快速發展，對數據安全、平台治理提出了新挑戰。走進杭州安恆信息安全創新體驗中心，調研組詳細了解企業在數字安全領域的前沿科技成果與落地應用案例。在阿裡巴巴，調研組了解了企業在電商市場、本地生活、人工智能（AI）大模型等板塊的布局情況以及平台治理成效。企業相關負責人介紹，利用平台大數據技術，企業在治理平台環境的同時，向執法機構提供打假線索，協助打擊線下造假生產銷售團伙，助力完善治理模式。

　　調研組認為，發展新質生產力，優化環境很重要，深化改革是關鍵。面對發展新質生產力的新課題，需要進一步深化改革、優化環境，推動形成與發展新質生產力相適應的新型生產關系。

　　總結普遍規律 積極建言獻策

　　培育和發展新質生產力，既要前瞻布局、積極培育數字經濟等新興產業，搶佔未來產業發展制高點，又要充分利用已有的先進數智技術賦能傳統產業，不斷厚植產業競爭新優勢。調研組表示，將對各地發展新質生產力的好做法好經驗進行深入挖掘和總結提煉，努力將其轉化為可借鑒可復制可推廣的發展模式和工作舉措，及時向有關部門建言獻策。

　　“經過10多年的布局發展，我國戰略性新興產業實現快速發展，呈現出規模質量齊升、新增長點涌現、創新能力躍升、實力顯著增強等諸多特點，已成為高質量發展的重要引擎，在國民經濟戰略布局中發揮了舉足輕重的作用。”調研組認為，一些地方已形成產業集群發展的良好態勢，一些前沿技術領域實現了跨越突破，一些產業完成了由跟跑、並跑甚至到領跑的躍升，一些科技領軍企業達到了世界先進水平。在此過程中，民營企業佔據重要位置，發揮了重要作用。發展新質生產力，培育壯大戰略性新興產業，民營經濟大有可為。

　　調研組表示，要認真學習貫徹習近平總書記關於新質生產力的重要論述，深刻理解發展新質生產力的重大意義，遵循市場規律、找准發展方向，創新生產組織方式、增強人才優勢，樹立現代理念，加強風險管理，因企制宜走好高質量發展之路。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月15日 11 版）

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