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江蘇無錫:讓惠企服務“像網購一樣便捷”

周夢嬌
2024年09月18日08:41 | 來源:人民網-江蘇頻道
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9月4日土地摘牌﹔9月5日取得用地規劃許可証、工程規劃許可証、施工許可証等﹔9月7日,項目開工。這是總投資11億元的華立聚能新能源及核聚變裝備生產基地項目落地后感受到的“無錫速度”。

當前,無錫市把“高效辦成一件事”,持續優化營商環境建設作為服務經濟高質量發展的重要抓手,以“看得見”的政務服務變化,提升企業、群眾“摸得著”的獲得感,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政務服務體系。今年上半年,無錫市“一件事”總辦件量達42萬件,位居江蘇省前列。

張家霖的公司代表為新吳區企業開辦“一件事”專窗送錦旗。人民網 周夢嬌攝

張家霖的公司代表為新吳區企業開辦“一件事”專窗送錦旗。人民網 周夢嬌攝

“辦成”是關鍵點

年初,飛而康快速制造科技有限責任公司在設立子公司時,經辦員一度犯了愁,“江蘇實行企業名稱自主申報,子公司涉及的‘熱等靜壓技術’屬於新興行業,庫裡沒有這個條目可以選擇。”在企業開辦“一件事”專窗,無錫新吳區行政審批局審批一處處長單麗娟查閱了專業行業文獻,申請后得以為企業辦理了名稱直接登記。

“股東高管的實名驗証要求是一人、一事、一認証,這家公司需要實名驗証的高管有5人,時間上很難統一。”單麗娟說,“專窗工作人員第一時間介入,協調高管完成認証,企業還享受到了區企業開辦‘一件事’專窗提供的全套開辦服務,所有事項均在1天內完成。”

高效辦成一件事,“辦成”是關鍵。張家霖在國外定居多年,去年決定回到家鄉無錫投資,成立一家技術服務公司。在登記過程中,新吳區企業開辦“一件事”專窗發現張家霖的居民身份証已注銷,工作人員迅速向上反映,通過“登記注冊身份驗証”APP,成功核驗了其華僑的身份信息。

僅用了2小時,專窗就完成了張家霖的材料受理、營業執照核准、公章免費刻制,將無錫首張華僑持護照線上辦理的營業執照交到了他的手中。

為了讓政務服務更人性化,無錫持續深化“一件事”“一網通辦”“三提三即”等改革,優化企業開辦全鏈條服務。截至今年7月,當地先后把市級以上147條惠企政策精准推送給企業,精准觸達企業用戶133.34萬次,讓惠企服務“像網購一樣便捷”。

工作人員協助運輸企業証照聯辦。濱湖區交通運輸局供圖

工作人員協助運輸企業証照聯辦。濱湖區交通運輸局供圖

“高效”是發力處

9月10日,無錫順源貿易有限公司負責人邵明來到錫山區政務服務大廳,在工作人員的引導下,僅用了1個小時就通過江蘇政務服務網“全鏈通”專區“我要注銷”模塊完成了企業注銷,成為無錫市首個企業注銷登記“一件事”的辦理案例,標志著無錫市企業注銷實現“跨部門”“一件事一次辦”。

“以前辦理注銷,要跑稅務、市監、社保、海關等多個部門,相同材料還得重復提交。”邵明說,現在的事項能夠在線上“一網通辦”,流程也能一步到位。

錫山區數據局相關負責人介紹,“錫山正在推行的企業注銷登記‘一件事’改革,在企業申報注銷登記業務時,按需組合、一次申辦、一次告知、一網通辦,同步進行稅務注銷、企業注銷登記、海關報關單位備案注銷、社會保險注銷登記、銀行基本存款賬戶注銷預約等事項,明顯提升了審批效能。”

濱湖區推廣的証照聯辦“一件事”,讓原先20個工作日的辦結時限縮短到了當天。

按照常規流程,辦理道路運輸經營許可証需要先領取營業執照。去年10月,周榮健在濱湖區運輸企業証照聯辦“一件事”專窗,申請設立無錫倍速達運輸服務有限公司時,一次性提交了公司登記(備案)申請書、工商行政管理機關登記手續等材料,當天下午就領到了營業執照、公章以及道路貨物運輸經營許可証。

“辦理過程中,我沒帶機動車駕駛証,本以為要再跑一趟,專窗工作人員採用‘信用+告知承諾’的審批模式,讓我拿到了証。”周榮健說。

“除了運輸企業証照聯辦‘一件事’專窗,市民也可以選擇在江蘇政務服務網上申報,証件還可以免費郵寄,足不出戶就能取得一証一照。”濱湖區交通運輸局政策法規科李晟介紹,各業務單位通過數據共享、業務協同,實行了統一受理、並聯審批。

“創新”是驅動力

隨著外賣行業的發展,越來越多的餐飲店有了在電商平台上開店的需求。“以餓了麼平台為例,以往一家餐飲門店想線上開店,需要先提交營業執照、食品經營許可証、門店信息等,還要在多個營業廳開通寬帶、外賣、付款碼和食安保險等業務。”餓了麼區域合作發展部江蘇總監劉晶介紹。

如何讓新店快速入駐電商平台?今年,無錫市市場監督管理局、行政審批局牽頭,與餓了麼平台合作,在江蘇省內率先實現証照信息數據互通。“商家可以在‘無錫市錫企服務平台’使用開店‘一鍵入駐’功能,5分鐘就能完成開店手續,不到24小時即可入駐。”劉晶說。

無錫市市場監督管理局網絡交易監督管理處處長唐民表示,電商平台一鍵開店,有助於商家降本增效,提高經營主體活躍度,激發生產經營主體的活力。

食品經營許可“評審承諾制”也是無錫高效辦成一件事、創新審批模式的探索。“簡單來說,按原來的要求,像肯德基、瑞幸、羅森這種連鎖食品企業,每開一個分店,就要全流程申辦食品經營許可証,提交材料多、等待時間長。”無錫市市場監管局相關負責人表示,現在開一家分店,可以由一個區域快速審批,結果全市通用,審批流程精簡70%,領証時間由5天縮短至“立等可取”。

8月1日起,無錫迎來連鎖食品經營許可“告知承諾管理制”再升級,升級后的版本不限企業總部、擴大地域范圍、取消經營項目限制、取消效期管理,讓連鎖食品經營企業開設更自由便捷。8月29日,3家連鎖企業通過“評審承諾制”取得了資質。

隨著“高效辦成一件事”改革持續深化,無錫正推動20個省定“一件事”上線運行,推動30個自主創新“一件事高效辦”改革落地。高效辦成的“一件事”,正在成為推動無錫經濟社會高質量發展的“每件事”。

(責編:孫鵬、康夢琦)

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