近年來，舟山嵊泗五龍鄉堅持黨建引領，以打造共建共治共享的基層治理格局為目標，深入推進“三事分流”“海上工作6步法”等基層治理機制，“四治”融合推動中國式現代化基層治理在五龍落地生根。

精“治”賦能，黨建引領實現合作共建

“四村需將領辦的黨建課題進行專題調研，並結合村書記‘雙月談’機制，每兩月向鄉黨委、鄉村兩級黨員及村民代表匯報課題調研進程。”五龍鄉黨委委員毛婷婷如是說。

在今年“三雙三亮”行動中，五龍鄉結合四村基層治理、經濟建設等發展短板，量身定制“以‘五漁紅宿’共富工坊為抓手，探索‘民宿+’自治共治新路徑”“以‘共富合伙人’品牌賦能鄉村人才振興”“以黨建賦能構建‘農旅+康養’融合發展體系”“深化‘航行的支部’建設，踐行海上‘楓橋經驗’”4個課題。同時，五龍鄉建立“1+1+1”幫扶機制，成立由鄉包干領導指導、機關干部結對、專業導師教學組成的幫扶團隊，以駐點幫扶、點題整治等方式，著力提升村級黨組織在村庄經營、村庄治理等方面能力。

群“治”聚力，黨群同心實現共商共治

“我們要改變從前大包大攬的做法，充分發揮群眾力量。”“隻有明確各自角色定位，才能充分激發、調動各方主體履責積極性。”在“一月一研究”會議上，五龍鄉領導班子重點圍繞了解社情民意、落實產業政策、集體經濟發展等內容進行探討，並聯合現有民宿協會、東海漁嫂、航行的支部等群體開展聯系指導工作，通過說方言、學民俗、拉家常，從群眾家常話、牢騷話、苦水話中發現群眾的新要求、新問題。

同時，五龍鄉打造“包干走訪+群眾參與+聯合執法”的民情治理模式，利用道地會、民生面對面、民意懇談會等協商平台，由村老干部、老黨員等共同建立“周例會”制度，邀請村內反映問題較為強烈的群眾共同探討解決措施。據統計，今年以來，共吸納群眾意見156條，解決基層問題87件。

細“治”入微，網格優化實現全域共享

“禁止焚燒秸稈、修復破損路面……”五龍鄉黨委以“民情日記”為橋梁，持續深化“三事分流”“海上網格工作6法”等“海陸雙網”基層治理體系，在原村第一書記、漁農村指導員、民警、醫生等“1+3+N”核心團隊配備上，納入在村選調生、業態主理人、退休漁民等人員作為“補充力量”，將基層服務細化至“微網格”、下沉至治理團隊，不斷激發群眾在基層社會治理中的內生動力。

同時，五龍鄉進一步完善基層治理平台，創建形成“鄉—村—網格—微網格—鄰裡單元”五級立體網格化管理服務網絡，按照“專職要加強、兼職要規范、包聯要到位”原則，選優配強專職網格員、兼職網格員、包聯人員“三位一體”網格治理團隊。

新“治”互洽，共富先行實現和諧共生

“自去年以來，落地我們五龍的共有8家業態，新業態與舊業態、新業態與群眾之間的矛盾日益凸顯，我們要摸清需求、找准堵點、解決糾紛，順利度過這一段磨合期。”業態主理人張睿軒如是說。

今年以來，五龍鄉以共富工坊服務中心為主陣地，深化“共富合伙人”理事會機制，吸納新業態就業群體參與基層治理體系，由理事會業態與各村結對，定期組織新業態治理力量上船頭、下地頭、進門頭開展“微心願”服務活動，廣泛收集業態發展、民生訴求等“民情工單”，通過每月一次“紅領共富聯席會”開展交流研討，實現基層黨組織與在地業態的雙向聯動，截至目前，共協助處理佔位經營、噪音擾民等矛盾糾紛10余件。（梅思嘉）

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