持續深化“千萬工程”和強村富民鄉村集成改革
浙江穩步推進城鄉融合發展
三組縮減數據,見証浙江城鄉融合發展的穩健步伐:“八八戰略”實施20多年來,城鄉居民收入倍差從2.37縮小到1.86﹔地區居民收入最高最低倍差縮小到1.58﹔“山區26縣”首次動態減員,摘帽的3縣區躋身中游。
2023年9月,習近平總書記在浙江考察時強調:“要把縮小城鄉差距、地區差距、收入差距作為主攻方向,進一步健全城鄉融合發展體制機制。”
深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,浙江持續深化“千萬工程”和強村富民鄉村集成改革,多渠道促進農民增收致富,全省域建設宜居宜業和美鄉村。
推進城鄉基本公共服務普惠共享,農村面貌煥然一新——
冬日午后,嘉興海寧市黃灣鎮尖山村,村文化禮堂裡熱鬧非凡。作為文化特派員,台州市路橋區舞蹈家協會主席章雲燕正帶著村裡的舞蹈隊訓練,1200平方米的文化禮堂內,聚合了舞蹈房、智慧書屋、乒乓球室等14個功能室。
浙江城鄉,像這樣的文化禮堂,已建成超過2萬個,實現了500人以上行政村全覆蓋。今年開始,浙江選派省、市、縣(市、區)三級1500多名文化特派員深入農村,做產品、找項目、辦活動,助力鄉村文化建設。
從高質量推進“四好農村路”建設,到建立健全基層醫療體系,再到探索城鄉學校結對幫扶和教育共同體建設……浙江堅持城鄉統籌發展,完善城鄉交通、供水、供電、供氣、物流、寬帶等建設,合理布局優質醫療、教育等資源,城鄉基本公共服務從“基本均衡”穩步邁向“優質均衡”。
推動城鄉要素順暢流動,農村發展新動能澎湃——
正值梨膏糖銷售旺季,杭州市余杭區鸕鳥鎮前庄村梨園深處,村民們在“共富工坊”裡忙碌。“村裡引進了10多家企業,村民可靈活就業,3年時間村集體經營性收入也從70多萬元上升到近300萬元。”村黨總支書記趙敏杰介紹。
引進企業,還要吸引人才。國外考察歸來的張躍千,選擇扎根鄉村,成為一名鄉村職業經理人。這幾天,張躍千在“共富工坊”和前庄村村民家中奔走調研,“我們正圍繞蜜梨打造文創產品,策劃文旅活動,讓品牌越叫越響。”
在浙江,像張躍千這樣從城市來到農村的“新農人”越來越多。目前,浙江建成各類“共富工坊”1.1萬余家,吸納就業49.8萬人,帶動人均月增收2600元。
推動城鄉產業協同,城鄉互促從構想變成現實——
麗水市慶元縣的綿延山脈上,茂密的毛竹林一眼望不到邊。竹筷、竹板材、竹家具……竹產品從這裡走向海內外。
慶元地處浙西山區,不佔區位優勢,如何做好“竹”文章?山海協作工程,將浙江省內沿海發達地區與欠發達地區的發展相連,慶元正是產業協同發展的一個例証。看中慶元重點毛竹產區的優勢,沿海發達地區送來了資金和項目,更帶來了專業人才﹔竹筍品質好,不少竹筍加工企業落戶慶元,產品銷往城市的超市和酒店﹔以“竹”為基礎,圍繞城市客群打造旅游康養產業,實現一二三產業的有機融合。如今,慶元擁有竹木企業360余家,竹產業年總產值達60億元。
舟山市嵊泗縣,偏遠的花鳥島被打造成都市年輕人舉辦婚禮的“浪漫島”,助力全域旅游發展﹔杭州市桐廬縣,鄉村物流航線的無人機將農場果蔬運往城鄉各地……圍繞特色產業,浙江持續推動鄉村經濟多元化發展。
黨的二十屆三中全會《決定》提出:“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”。浙江省委書記、省長王浩表示,浙江將牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務,運用“千萬工程”的理念、方法、機制,著力縮小城鄉差距、地區差距、收入差距,進一步謀深做實“強城”“興村”“融合”三篇文章,在持續推動“八八戰略”走深走實中,走出一條城鄉融合發展的科學路徑。
《 人民日報 》( 2024年12月05日 01 版)
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