浙江杭州:數字化賦能西湖景區“智慧”執法
“監測到青少年宮門口有無証攤販,請立刻前往現場。”12月6日,杭州西湖風景名勝區綜合行政執法隊視頻巡邏崗隊員在指揮中心裡通過觀看數智中心指揮平台,便掌握了西湖景區周邊的情況,並通過對講機調度最近的執法隊員前往現場處理情況。
后方指揮人員隻需在屏幕上進行“智慧派單”,執法隊員即可線下“接單”、迅速響應,這改變了過去僅依靠人力巡邏排查的治理方式。指揮中心相關負責人表示:“執法隊員外出巡邏時必須開啟對講機,目前隊伍配備111台對講機,連接起了景區綜合行政執法隊的工作網格,顯著提升了景區治理效率。”
執法隊員通過觀看數智中心指揮平台畫面,監測西湖景區情況。人民網 程欣攝
“光是涉及西湖景區面上的管理,我們就有2705項執法事項需要負責。”杭州西湖風景名勝區綜合行政執法隊黨委書記、隊長毛鈞林表示,西湖作為開放式景區,人員流動頻繁、涉及事項繁多,加之作為世界文化遺產地,點滴小事都牽動著市民游客的心,這對執法管理提出了更高的要求。
為了更好地保護美麗西湖,自2022年浙江成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執法改革試點省份以來,西湖景區綜合行政執法隊深入推進執法領域的數字化轉型,重塑和細化執法流程。
2023年,西湖景區綜合行政執法隊搭建起數智中心指揮平台,建成集信訪投訴、執法辦案、AI監測、智能研判、實時調度等功能於一體的景區綜合執法數智中心,打造了“職責更清晰、協同更高效、行為更規范”的數字執法新模式。
“之江路路面發現拋洒物,請求支援。”日前,指揮中心視頻巡邏崗隊員接到一線巡邏隊員的消息,立刻通過數智中心平台查看該路段視頻監控,迅速鎖定了違規車輛。
車輛確認后,如何進一步獲取涉事車輛的詳細信息?
2023年底,西湖景區綜合行政執法隊建立“藍盾護湖”黨建聯建品牌,牽頭市場監管、交通運輸、自然資源3支專業執法隊伍以及公安、交警、消防等執法部門,共同構建了綜合行政執法“一張圖”,創立起信息互通、應急響應、聯合執法的聯動機制,形成執法監管全覆蓋網絡。
通過與景區交警部門聯動,不出10分鐘,執法隊員便掌握了該車輛的詳細信息,對該涉事主體實施了處罰措施,並進行教育宣傳。
數智中心指揮平台道路監測畫面。平台截圖
“過去雖然可以在指揮中心看到監控直播畫面,但調取監控回放的審批流程十分繁瑣,執行任務時真是‘兩眼一抹黑’,要費很大勁。”西湖景區綜合行政執法隊督察指揮科相關負責人說起這一改變,不禁感慨,“如今平台聯通了西湖景區全部監控設備,並打通了執法部門的數據庫,在指揮中心就可以全程跟蹤,極大提升了執法效率,全方位守護景區安全。”
據悉,2024年以來,通過數智平台,西湖景區綜合行政執法隊共查處拋洒滴漏等案件11起,同比提高83.3%,涉企檢查率同比下降55.06%,減少企業干擾247次。
數智中心平台接通了監控設備和執法部門數據庫資源,並自動生成數據。人民網 程欣攝
“新發現:西湖街道翁家山村某處發現建筑垃圾。”近日,指揮中心的大屏上彈出一則預警信息,引起了執法隊員的注意。執法隊員立即前往現場勘查,發現了面積達13.2平方米的建筑垃圾堆,隨即要求當事人立即整改。次日,當無人機再次巡查時,地面已恢復如初。
2024年6月,西湖景區綜合行政執法隊啟用了AI技術和無人機執法應用,無人機每天定時、定點在西湖景區上空巡查,系統能夠對違法建設、水體山體變化、建筑垃圾亂倒等19種問題進行自動識別預警。借助AI技術和無人機執法應用,該系統在2024年已主動發現問題289個,確保景區問題“看得見、管得了”。
指揮中心相關負責人表示,過去后方執法人員都是被動接收信息,現在借助數字化技術,執法過程更加快速、精准,有效提高了發現問題和執法查處的效率,執法質效顯著提升。
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