近年來，隨著電動自行車的廣泛普及，其在方便市民出行、提升外賣配送效率等方面發揮了積極作用。然而，諸如私改限速、超速行駛、逆行、非法載人以及加裝超寬雨棚等違法行為卻屢見不鮮，導致交通事故時有發生。如何進一步加強管理？浙江網友吳先生通過人民網“領導留言板”建言。

吳先生提出，為了更好地解決這些問題，建議從以下幾個方面進一步加強管理：首先是完善法規體系方面，參考廣州市電動自行車管理規定，杭州可以出台一部更為明確、具體的電動自行車管理條例，涵蓋車輛標准、登記上牌、使用行為、違法處罰等內容。法規應具有較強的可操作性和威懾力，同時為執法提供法律依據。

在強化車輛准入門檻方面，吳先生建議，可以考慮增加購車登記環節審核力度，確保車輛符合國家標准（如時速不超過25公裡）﹔建立電動自行車“駕照制”或“12分制”管理機制，將駕駛人納入類似機動車管理的體系。違法行為達到一定分數后，暫停其駕駛資格。

人民網“領導留言板”上的建議

“此外還可升級科技監管手段，通過科技手段提升監管效率。”吳先生說，可以在主要道路和交通路口升級監控探頭，採用自動抓拍技術（參考摩托車），對超速、逆行、闖紅燈、遮擋牌照等違法行為實時識別並處罰﹔同時推進電子化管理系統，利用大數據分析重點區域和高頻違法行為，為執法提供科學依據。

針對外賣行業交通違法行為高發的現象，吳先生建議，可以對接主要外賣平台，建立聯合監管機制，將外賣騎手的交通違法行為納入平台信用考核，與派單數量或收入挂鉤﹔同時開展專項整治行動，對違法行為頻發的路段或時段加強巡邏和執法。

與此同時，吳先生還建議，可以通過社區活動、媒體宣傳等形式，加強對市民和電動自行車使用者的安全教育。重點針對外賣騎手、學生等群體普及法律知識，提升其安全意識。同時，鼓勵市民舉報違法行為，共同維護交通秩序。

針對該網友的留言，杭州市公安局交通警察支隊進行了回復： 電動自行車綜合治理一直是杭州交警的重點工作，針對電動自行車違法亂象突出、查處難度大的問題，杭州交警正在持續開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。一是利用電動車智控系統，以“現場查處+溯源追處”“空中發現+路面攔截”的方式，對電動車各類違法行為進行打擊，同時開展專項整治行動，對無牌、非法改裝、逆向行駛等違法行為進行嚴管嚴查嚴處，現場消除違法行為﹔二是開展針對電動自行車改裝源頭的專項整治行動，聯合其他職能部門對電動自行車商家進行檢查，對非法改裝的商家加強打擊﹔三是針對使用群體的特征，堅持處罰與教育相結合的整治工作方法，現場查獲的違法行為人，其行為屬於輕微違法的予以口頭警告。

杭州市公安局交通警察支隊在回復中表示，針對機動車駕駛員及電動自行車駕駛人的交通安全宣傳，當地依托智安通對職業駕駛人及有交通出行需求的群眾開展交通安全宣傳教育。特別是對電動自行車交通宣傳實行分級宣傳。一是和各外賣平台、快遞、專送平台建立聯系機制，使得重點人群的交通安全宣傳能夠深入進行。外賣小哥、快遞騎手，專送騎手作為重點宣傳對象。二是建立分級在線責任方，從片區、到站點、到騎手，分別與大隊、中隊建立微信群，實現安全教育的全覆蓋。三是對普通單位，特別是清晨工作人群（環衛清潔人員、農貿市場商戶）由各屬地交警部門建立警企共治，對各類出行方式的員工特別是電動自行車駕駛人進行添加，並開展宣教，觀看交通事故案例作為警示，提高交通安全意識。四是根據學生年齡層次的不同，各基層交警中隊利用開學后、放假前開展專題交通安全線下上課，讓學生掌握交通安全基本常識，小手拉大手，勸導家長遵守交通法規，避免事故的發生。

對於網友提出的電動自行車的購買與上牌應提高准入門檻的意見，杭州市公安局交通警察支隊在回復中表示，根據工信部新國標征求意見表，將對電動自行車速度、防串改方面進行升級，后期將要求生產廠家適應國家標准。杭州採取電動自行車雲申領、線下上牌等方式，嚴控審核上牌環節。另，機動車駕駛証無法管理管控非機動車類，暫無法按照駕照制度進行扣分處理。同時杭州交警車管處已通知各上牌網點，勸導電動自行車購買人加入智安通平台並觀看交通安全宣傳視頻。

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