“貴局的信用支持為企業發展提供了更大空間。”近日，韓華化學（寧波）有限公司安全管理部門負責人專程向寧波市應急管理局送上了錦旗。這一場景是寧波市通過安全生產信用體系建設優化法治化營商環境、提升企業獲得感的一個縮影。

2025年2月，寧波市正式實施《寧波市安全生產信用等級評定及分類分級管理辦法（試行）》及《寧波市安全生產不良信息信用修復管理辦法（試行）》，依托智能化信用管理平台，構建起覆蓋10萬余家企業的安全生產信用體系。該體系以寧波市安全生產委員會為核心，統籌30余個部門協同聯動，打破傳統“單打獨斗”監管模式，實現信用信息歸集共享、動態監測與風險預警一體化管理。

信用等級採用A（優秀）至E（嚴重失信）五檔劃分，創新引入1000分制動態評分機制，涵蓋基本賦分（650分）、國家公共信用（50分）、不良信息扣分（如行政處罰、事故隱患）及良好信息加分（如投保安責險）四大類32項指標。其中，消防通道堵塞等重大隱患直接“一票否決”至D級，嚴重失信主體則定為E級。

同時，寧波根據信用等級對企業實施精准化措施，如A級企業可享受工傷保險費率下浮、政策性資金優先支持，日常監管以自主管理為主﹔E級企業則面臨項目審批暫停、行業禁入及財政支持限制等。

目前，首批納入系統的企業中，A級佔比達21%，326家企業通過整改實現信用升級，47家失信企業通過主動整改完成修復。

針對失信主體，寧波市出台全國首個《安全生產信用修復指南》，明確“整改承諾—專業評估—公示監督”全流程機制，允許重大技術創新、搶險救災貢獻等7類情形提前修復。市場監管、應急管理等多部門協同辦理，助力企業快速重塑信用。2023年以來，已有數百家企業通過修復重回良性發展軌道。

數據顯示，信用體系建設推動寧波市安全生產監管效能提升30%以上，企業隱患自查自糾率升至92%，安責險覆蓋率突破85%。寧波市應急管理局負責人表示，該模式既壓實了企業主體責任，又降低了制度性交易成本，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環境提供了“寧波樣本”。目前，該經驗已被納入浙江省優化營商環境試點，即將全省推廣。（林錫東、郭燕）

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