物流是實體經濟發展的“筋絡”，是暢通國民經濟循環的重要支撐。作為經濟大省，浙江如何有效降低全社會物流成本？4月2日，浙江省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹《浙江省有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》）有關情況。根據《行動方案》，全省將聚焦6個方面的降本行動，採取包括22條舉措、103個具體政策點。

據介紹，有效降低全社會物流成本，有助於促進社會資源配置效率最優化和效益最大化。近年來，全省社會物流總費用與GDP的比率由2015年的15.72%降到2024年的13.52%、低於全國0.58個百分點。也就是說，全省每創造100元GDP所支出的物流費用從15.72元下降到13.52元、每創造100元GDP所耗費的物流成本比全國的平均水平低0.58元。以2024年為例，全省GDP是90131億元，如果物流費用佔比下降1個百分點，將節省全省社會物流成本超過900億元。

根據《行動方案》，浙江省將聚焦6個方面的降本行動。在聚焦制度性降本方面，《行動方案》提出要優化市場化環境，支持民營企業參與鐵路貨運基礎設施建設和鐵路貨運市場化運營。優化公平競爭環境，持續打擊和規范貨運車輛超載超限、不公平競爭等行為，破解城市貨車“通行難”等問題。優化開放共享環境，用好“四港聯動”雲平台，打破全省海港、陸港、空港數據孤島，強化車、貨、倉信息共享，讓貨車不再“空跑”，園區更加“有序”。優化便利通關環境，重點提升港口、機場等通關效率，持續壓縮貨物進出口通關時間。

在聚焦網絡性降本方面，《行動方案》提出破解“三個難點”。一是破解項目落地難，特別是聚焦物流項目受“畝均稅收”等制約問題，下一步將實施物流倉儲“標准地”改革，分門別類、因地制宜設置物流倉儲“標准地”指導性指標。二是破解用地保障難，未來3年，全省計劃新增倉儲物流用地10000畝以上，同時推廣“工業上樓+倉儲下地”等多元用地供給模式，靈活拓展物流發展空間。三是破解產業集聚難，下一步將重點做好國家物流樞紐經濟區等平台創建培育，實現以物流樞紐集聚產業發展的良性局面。

在聚集行業性降本方面，《行動方案》將著力降低大宗物流成本，圍繞礦產品、油氣、糧食等大宗商品，建強現代化儲運物流體系，優化進出口監管模式。降低跨境物流成本，圍繞跨境電商國際樞紐省建設，拓展海外倉網絡布局，支撐浙江品牌“一倉發全球”。降低制造業物流成本，大力發展第三方物流，為制造業企業提供“原料採購+生產配送+出口清關”等一站式服務，布局一批供應鏈服務中心。降低冷鏈物流成本，完善冷鏈物流網絡節點體系，實現生鮮產品從田間地頭到商超、餐桌全程冷鏈不斷鏈。降低山區海島物流成本，大力發展低空物流，開發“低空+物流”應用場景，實現千山瞬達、萬水即送。

另外，《行動方案》還在聚焦結構性降本、技術性降本、要素性降本等方面提出了具體要求，如在聚焦結構性降本上提出要大力推進“航運浙江”以及干線鐵路、疏港鐵路等重大工程建設，推動公、鐵、水“三網融通”等。

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