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“就是要讓鄉親們少跑腿”

杭州農村不動產登記“延伸辦”到農戶家門口

劉園園、徐鈺沁、周敏、蔡麗悅
2025年10月13日08:25 | 來源:杭州日報
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  “原以為我們家情況特殊,房產証辦不下來。沒想到政府工作人員不僅耐心協調,還幫我們免了公証費,這服務真是暖到心裡!”近日,杭州市富陽區新登鎮雙塔村村民郭少惇手持嶄新的不動產權証書,向記者講述這段“省心又暖心”的辦証經歷時,難掩激動之情。

  農村不動產登記是保障農戶財產權益、夯實鄉村振興基礎的關鍵一環。今年以來,浙江省委省政府部署,將“推進農村不動產登記服務向鄉(鎮)延伸”納入重點工作任務。杭州聞令而動,第一時間將其列入2025年基本公共服務一體化工作清單,在全市啟動農村不動產登記“延伸辦”改革,以精准服務破解農戶辦証“遠、繁、難”問題。

  郭少惇家的辦証故事,正是杭州農村不動產登記改革的生動縮影。他介紹,母親在世時在村裡宅基地上審批建造了房子,但一直沒有登記過。母親過世后,該房屋的產權登記就成了一家人牽挂的心頭事。“原本擔心手續復雜、材料難備,沒想到富陽的登記人員全程手把手指導,從材料整理、公証辦理到最終拿証,整個流程非常清晰、絲滑!”高效便捷的服務,讓郭少惇切實感受到了改革帶來的實惠。

  記者了解到,在這場改革中,富陽區積極探索、先行先試,依托“一鄉一自然資源所”的服務體系優勢,當地為24個鄉鎮(街道)全部配齊專網專線、專業登記設備及專職工作人員,實現基層登記服務“硬件達標、人員到位”﹔同時,在萬市鎮彭家村等偏遠村落設立“村級登記點”,讓山區農戶足不出村就能咨詢政策、提交材料、解決確權難題,徹底告別了以往“翻山越嶺跑縣城”的奔波之苦。針對財產繼承等易引發家庭糾紛的重點環節,富陽區不動產登記服務中心主動聯合司法行政機關、公証機構組建“聯辦服務隊”,提前上門排查矛盾、答疑解惑,將糾紛化解在萌芽狀態。截至目前,該區已開展聯合服務14次,成功調解房屋繼承糾紛30余起,為140余戶農戶辦理繼承公証。

  不僅僅是富陽,眼下,一場惠及萬千農戶的不動產“延伸辦”便民行動正在各區縣(市)有序推進。

  在建德,當地立足農戶需求,在“延伸辦”體系建設上持續創新,打造“三點一線”聯合服務模式——以村級服務點、鄉鎮受理點、自然資源所審核點為支撐,串聯起“一次受理、全程通辦”的服務鏈條,讓群眾“跑一次”就能完成全部登記流程。目前,建德已在全市13個鄉鎮開設專門窗口,鋪設內網專線直連杭州市不動產登記系統,實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。同時,通過開展“百日攻堅”“民呼我為”專項行動,推進農房確權登記鎮村全覆蓋。工作人員還常態化提供上門辦理、延時服務、幫辦代辦等多樣化服務,把政務服務窗口真正“搬到”農戶家門口。

  在臨安,當地構建起“網上申請—后台審核—電子証照發放”的全流程線上辦理機制,在每個村級便民服務點配備專職代辦員,形成“線上有通道、線下有幫手”的服務格局。針對老年人、留守村民等不熟悉線上操作的特殊群體,代辦員提供“一對一”全流程陪同服務,從材料填寫、照片上傳到進度跟蹤,全程耐心指導、代跑代辦,實現“人人能辦、人人好辦”,確保沒有一名鄉親在數字化改革中“掉隊”。

  “下一步,我們將系統總結各地創新經驗,進一步完善全市農村不動產登記服務網絡,持續優化辦理流程、壓縮辦理時限,讓‘延伸辦’覆蓋更多鄉鎮村落,讓便民服務更接地氣、更有溫度。”杭州市規劃和自然資源局登記處有關負責人表示,杭州將以更大力度推進農房登記便民服務,讓群眾享受延伸服務的便捷、高效,推動公共服務向優質化、均衡化、普惠化邁進,為杭州高質量發展建設共同富裕示范區城市范例注入堅實的“規資力量”。

(責編:葉賓得、康夢琦)

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