自2018年結對幫扶溫州市蒼南縣園嶼村以來，浙江省煙草專賣局以“千萬工程”為牽引，持續深化“香溢幫扶”行動，圍繞民生筑基、產業賦能、旅游興村三大重點方向系統推進，推動這一傳統漁村從人口外流、產業單一的“空心村”，逐步轉型為漁旅融合發展的共富新樣板。

“要把園嶼村打造成山海相依、漁旅融合的共富樣板，讓傳統漁村煥發現代活力。”浙江煙草派駐園嶼村駐村書記蘇傳航表示。

夯實民生底座，托穩群眾基本生活

清晨，園嶼村“香溢長者食堂”內飯菜飄香。由浙江煙草幫扶建設的這座食堂，覆蓋村內7個自然村，有效解決了高齡、獨居老人就餐不便的問題。村裡老人隻需3元，就能享用“一葷、一素、一海鮮、一湯”的營養餐食。針對行動不便人群，食堂還提供送餐上門服務，切實減輕家庭照護負擔。

在長者食堂工作的漁嫂正在為午餐忙碌。張旭輝攝

“食堂飯菜新鮮、價格實惠，還能送到家門口，子女在外也放心。”70多歲的村民陳玉蘭對食堂服務贊不絕口。為增強項目可持續性，食堂同步向游客開放，提供漁家菜品和海鮮代加工服務，在豐富旅游配套的同時，獲得穩定運營來源。

飲水問題同樣是園嶼村長期存在的民生短板。此前，大腳蝦自然村因未接通自來水，村民長期依賴山泉取水。在浙江煙草協調推動下，當地引入專項資金28萬元，建設泵站、鋪設供水管網，38戶村民徹底告別“吃水難”。“現在打開水龍頭就有干淨的自來水，生活方便多了。”村民繆立通說。

以產業為支點，增強鄉村“造血”能力

交通不暢曾是制約園嶼村發展的重要因素。2022年，“香溢幫扶”行動投入80萬元實施道路景觀提升工程，拓寬村口道路、優化交通節點，不僅方便了外來游客“走進來”，還方便了園嶼村的優質產品“走出去”。

園嶼村漁民正在碼頭上忙碌。張旭輝攝

在此基礎上，“香溢幫扶”行動進一步聚焦產業增收，通過“線上+線下”雙渠道，助力園嶼村海產品走向更廣闊市場。志願者參與助農直播，推介生蚝、黃魚等特色水產，首場直播即實現銷售額3萬元。同時，通過平台採購、對接市場資源，穩定拓展銷路。僅大黃魚一項，2025年全省各地採購額就達35萬元。

隨著銷售渠道不斷拓展，園嶼村海上牧場面積發展至1200畝，年產值由不足200萬元提升至1000萬元。“我們還引入浙江海洋大學水產研究院團隊開展‘漁行者’技術指導，通過科學管護提升品質，實現產品價格翻倍。”蘇傳航介紹。

引資源、聚人氣，激發內生發展動力

在補齊基礎設施、夯實產業根基的同時，浙江煙草以專項幫扶資金為引導，推動鳳凰灣旅游服務驛站建設，打造“鳳凰灣”文旅IP，成為園嶼村吸引人流、資本和業態的重要載體。自2025年“五一”假期試運營以來，節假日日均客流量超過500人次，最高峰值達5000人次。

人氣帶動消費，村民自發參與擺攤經營，形成多元增收渠道。與此同時，項目撬動社會資本約1200萬元，引入咖啡、攝影、休閑體驗等新業態，推動漁村經濟結構持續優化。

園嶼村主體部分及碼頭。張旭輝攝

返鄉青年林賢利主理的“円與·海”咖啡吧，便是其中的代表。他將個人攝影經驗融入空間設計，提出“賣的不是咖啡，而是風景”的經營理念，咖啡吧自開業以來營業額已突破20萬元，日均吸引客流200人次以上，成為園嶼村漁旅融合的名片。

從民生兜底到產業“造血”，從基礎設施改善到文旅融合發展，園嶼村逐步實現從“等資源”到“引資源”、從“被動幫扶”到“內生發展”的轉變。近年來，園嶼村先后獲評省級和美鄉村精品村、省級未來鄉村等榮譽，“香溢幫扶”駐村工作組也連續兩年獲評省級優秀。

相關負責人表示，下一步將持續深化“香溢幫扶”行動，推動園嶼村在漁旅融合、產業升級和基層治理等方面探索更多可復制經驗，讓這座山海之間的漁村在共富道路上不斷煥發新活力。（張旭輝）

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