1月5日，杭州上城區委一屆九次全體（擴大）會議暨區委經濟工作會議召開，明確以“兩強兩補兩穩”為核心路徑，謀劃“十五五”發展新局。記者發現，在中心城區有限空間內發力先進制造業、以人工智能全面賦能產業升級，成為此次部署的突出亮點。

　　回望過去五年，上城交出了一份亮眼答卷：地區生產總值突破2800億元，實有人口超170萬人﹔現代金融、高端商務、時尚消費等全省頭部優勢不斷鞏固﹔具身智能、元宇宙等特色集群加速布局﹔“最杭州”的窗口特質更加鮮明。站在新起點，這個省會核心城區如何再次破題？其開年經濟部署的背后，透露出“揚長”與“補短”的清晰辯証。

　　“長板”要鍛造得更強，“短板”必須加快補齊。會議明確，“強服務業”與“強消費”是鞏固優勢，“補科創短板”與“補制造業短板”則是關鍵突圍，同時以“穩投資、穩外貿”夯實發展底盤。

　　“強消費”正變得具體而生動。深耕“三大商圈”，上城意在打造數字時尚消費第一區。該區時尚產業突擊隊隊長王潞感觸很深：湖濱商圈靠“黑科技”打造數字時尚名片，錢江新城商圈瞄准國際化的時尚封面，吳山商圈則深挖宋韻，做足“煙火氣”。“我們一年舉辦上百場時尚活動，就是要讓土壤更肥沃，培育屬於這裡的‘新質浙商’。”王潞說。改變在真切中發生。有“中國服裝第一街”美譽的四季青服裝特色街區，正從傳統批發市場轉向文商旅融合的新消費目的地。

　　“補短板”的力度則更具突破性。在普遍認知中，中心城區發展先進制造業空間有限，但上城則精准發力“133X”制造業賽道，以人工智能為核心變量，加快突破具身智能機器人及其他智能終端、現代紡織與服裝、新能源裝備3個特色集群，培育發展低空經濟、類腦智能、未來醫療等“3+X”未來產業集群，要在有限的物理空間內打造高密度、高附加值的都市工業服務型制造樣板區。

　　在上城，人工智能成為滲透經濟肌理的“融合劑”。“湖濱商圈裡機器狗形態的‘具身導購員’，還有給傳統商貿企業做的全流程數字化改造，背后都是人工智能。”上城區人工智能突擊隊隊長劉豐帆表示，從推出102個應用場景為企業“找訂單”，到聯動高校建設中試基地壓縮研發周期，再到發揮玉皇山南基金小鎮的資本優勢提供“耐心資本”等，上城正縱深推進人工智能創新高地建設，健全“算力+數據+模型+應用”協同支撐體系，大力推進人工智能科技創新、產業發展、賦能千行百業，讓人工智能成為中央創新區的最大增量、鮮明標識。

　　顯然，上城追求的已不止於單項指標的領先，而是一種系統性的綜合競爭力。這呼應了全會報告擘畫的更高目標——奮力推動獨具韻味的國際化現代化共同富裕典范城區建設取得決定性進展。經濟工作，是實現這一切最堅實的基礎。

　　“窗口”之責，意味著上城必須在有限的空間內，同步解答發展動能、城市品質、文化傳承、治理效能等多重考題。因此，面向新征程，上城“供地”與“供樓”同發力，是對稀缺空間資源的極致化利用﹔“大鏈主”與“小集群”同發力，旨在構建更有韌性的產業生態﹔“干部干事熱情”與“企業創業激情”同發力，則關乎塑造最優營商環境的核心軟實力。

　　開局之年的部署已然落子。上城的“十五五”故事，正在122平方公裡的土地上起筆書寫。

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