近日，人力資源和社會保障部發布了就業公共服務體系建設“揭榜領題”試點事項清單。杭州市余杭區人力社保局申報的“零工市場服務與運營規范”項目成功入選，成為浙江省首批三個入選項目之一，也是杭州市唯一入選項目。這標志著余杭在推進就業友好型城區建設方面取得了重要實踐成果。

作為“浙江經濟第一區”，余杭經濟活躍，新就業形態蓬勃發展，靈活就業群體規模持續擴大。然而，傳統零工市場長期存在信息不對稱、人崗匹配度低、權益保障不足等問題，制約了零工經濟健康發展。為此，余杭聚焦靈活就業群體需求，率先啟動零工市場規范化建設，致力於打造可復制、可推廣的“服務樣板”。

近年來，余杭以制度建設為抓手，率先出台《杭州市余杭區零工市場規范化建設與服務管理標准》，系統完善求職招聘、政策咨詢、技能培訓、權益保障四大功能，為零工市場有序運作提供了明確的“路線圖”。

“在服務網絡布局上，余杭積極構建‘繁星式’零工服務驛站，形成以公共就業服務機構為核心、人力資源市場和零工市場為補充的立體化服務體系。”余杭區人力社保局相關負責人介紹。截至目前，全區已建成零工市場15家，並根據區域產業特色與地理分布，設置線下精准服務區，累計促成就業意向約1.4萬人。

授人以魚，更要授人以漁。針對零工群體常見“培而無用、就而無技”的困境，余杭創新推動“就培一體”融合發展，著力構建“15分鐘就業服務圈+30分鐘技能培訓圈”服務網絡，打破崗位對接與技能培訓之間的壁壘。參加完短視頻制作培訓后順利找到工作的李女士感慨：“培訓內容扎實有用，對我能穩定就業很有幫助。”

科技賦能也為零工服務注入新動力。通過“浙裡找零工”省級平台，余杭實現動態畫像與智能推送，為零工人員提供個性化崗位推薦與職業指導。平台還聯通社保、稅務、司法等多部門數據與服務接口，構建起全域協同、智慧高效的零工服務生態，切實讓靈活就業者“找活更容易、權益有保障”。

下一步，余杭將以此為契機，持續完善零工市場服務標准體系，推動標准化建設全面融入就業友好型城區發展大局，最終實現就業數量與質量“雙提升”，為全國公共服務領域提供可借鑒的“余杭經驗”。

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