創新體系能級實現歷史性跨越
嘉興“十四五”時期高水平創新型城市建設交出亮眼答卷
1月9日,嘉興市“十四五”時期高水平創新型城市建設成就新聞發布會召開。嘉興市科技局相關負責人介紹發展成果,市委組織部、市經濟和信息化局、市教育局相關負責人一起答記者問。5年來,嘉興聚焦一體化推進教育科技人才發展、科技創新與產業創新深度融合“兩篇大文章”,深入實施“315”科技創新體系建設工程,在平台搭建、企業培育、人才集聚等領域創下多個“全國首批”“全省第一”,創新體系能級實現歷史性跨越。
創新綜合實力系統性躍升
全域創新格局成形成勢
嘉興堅定不移實施創新驅動發展戰略,推動創新從“點的突破”邁向“系統能力”的整體提升,創新綜合實力穩居全省第一方陣。全市先后3次捧得全省科技創新最高榮譽“科技創新鼎”,創新指數持續保持全省第二位﹔2023年成功入選全國創新驅動示范市建設試點,創新工作納入國家戰略布局﹔2024年又成功創建全國首批、浙江唯一的制造業新型技術改造試點城市,為傳統產業轉型升級賦予新抓手。
戰略科技力量的加速匯聚,為創新發展筑牢硬核支撐。南湖實驗室獲批全國重點實驗室,烏鎮實驗室建成“新型陶瓷與精細工藝國家重點實驗室分室”,浙江省唯一的國家超算中心“烏鎮之光”通過國家驗收,一批創新“塔尖重器”加速構筑,推動嘉興高能級創新平台實現跨越式發展,科技產業融合持續深化,開放協同格局不斷拓展。
企業創新主體地位的持續凸顯,成為激發創新活力的關鍵引擎。嘉興最新出台的新一輪科技政策,將“突出企業主體地位”擺在重要位置。嘉興市科技局黨組書記、局長吳根軍表示,將聚焦推動資金直達快享、重塑科技計劃體系、強化全周期培育、打通成果轉化堵點4個關鍵方面,確保75%以上市級科技發展資金投向企業,讓政策紅利以最快速度、最准導向、最實成效轉化為企業發展動能。
一組組亮眼數據,見証嘉興創新發展的堅實步伐:5年間,全市培育專精特新“小巨人”企業243家,數量居全國地級市第5位﹔規上工業企業研發機構設置率達74.33%,連續4年居全省首位﹔華友鈷業、衛星化學等領軍企業啟動建設全球(總部型)研發中心﹔全社會研究與試驗發展(R&D)經費投入強度從3.28%提升至3.57%,穩居全省第二﹔首創的科技保險“共保體”模式,為科創企業提供風險保障超8億元。如今,嘉興在國家創新型城市(地級市)動態評價中穩步上升至第11名,創新效能愈發凸顯。
嘉興市經濟和信息化局副局長沈嗣文介紹,“十四五”期間,嘉興深入實施“135N”先進制造業集群培育工程,著力培育發展新質生產力,預計2025年規上工業畝均稅收達到45萬元,較2020年提升123.6%。
生態賦能全鏈條發力
高質量發展新動能澎湃
嘉興聚焦創新全周期、全要素,從人才引育、教育支撐、機制改革多維度協同發力,織密織牢創新服務網絡,為新質生產力發展提供堅實保障。
人才引育留用全鏈條推進,筑牢創新智力支撐。嘉興深入實施“人才強市”戰略,全市人才資源總量達139.63萬人,每萬名就業人員人才資源數達4224人,列全省第三﹔5年新引育省級頂尖人才11人,省級以上高層次人才數量穩居全省前列。“星耀南湖·長三角科技人才周”“嘉興人才日”等活動持續開展,形成特色引才品牌﹔“嘉興人才碼”拓展應用場景超2200個,服務人才超647萬人次,近悅遠來的人才生態加速形成。2025年,嘉興創新實施“六方聯動·入企賦能”機制,以研究生培養為切入點,打通產學研融合發展的堵點與卡點,推動人才向全市重點企業、重點產業流動共享。嘉興市委組織部副部長胡胤佶表示,自2025年9月以來,共有參與入企選派的高校院所導師64名,研究生130名,賦能企業60家,開展項目聯合攻關65項,已為企業節約研發成本超5000萬元。今年,入企研究生人數還將翻一番。
嘉興構建起“高等教育筑高峰、職業教育強基礎、產教融合促協同”的特色發展路徑。嘉興市委教育工委專職副書記、市教育局黨組副書記金劍輝介紹,“十四五”期間,嘉興學院成功更名大學,新增14個碩士學位授權點﹔嘉興學子在全省、全國及世界職業院校技能大賽中屢創佳績,培養“全國技術能手”21人,輸送技能人才達6.75萬人﹔建設全國示范性職教集團培育單位1個、省級產教融合平台9個、省級產教融合項目56個、市級現代產業學院25所、市級產教融合項目285個,16個案例入選教育部典型案例,人才培養與區域產業升級的融合步伐持續加快。
嘉興以改革之手破解創新堵點,讓深度優化的創新創業生態,成為高水平創新型城市加速崛起的核心競爭力。全市在全省率先出台大型科研儀器設備開放共享管理辦法,推動價值數十億元的設備向社會開放共享﹔重塑科技計劃體系,建立“企業出題、政府助題、平台答題、車間驗題、市場評價”的閉環機制,市級重大科技項目立項最高補助達1000萬元﹔人才評價領域開展“企業認定、政府認賬”、校(院)企“雙聘”等改革舉措,授權企業自主認定人才1340名。此外,通過職務科技成果賦權、單列管理、盡職免責等系列集成改革,有效破解科技成果轉化中的“不敢轉、不願轉”難題。
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