“章總，協議履行得還順利吧？我們來了解一下情況。”2月3日，寧波余姚市無憂盡好營商環境公益服務中心調解員張靈敏回訪寧波新凱力模具鋼有限公司，發現該公司總經理章貝貝已沒了之前的焦慮。

　　就在不久前，章貝貝還在為一筆拖欠的貨款發愁，“行業慣例是賒銷，回款周期本就不短，一旦進入訴訟程序，時間更長、資金壓力更大。”對此，余姚市人民法院建議他通過無憂盡好營商環境公益服務中心進行調解。

　　該中心是由政府主導、社會力量運營的公益性平台，旨在作為政府服務的有效補充，整合政務、法律、金融等資源，為企業提供靈活精准的公益服務。

　　針對本案因交易不規范引發的爭議，該中心調解員著力厘清事實、促進雙方對話，並創新提出“部分減免+承兌匯票”的柔性方案，以兼顧雙方實際利益的方式，在短時間內化解了矛盾。調解協議簽訂后，余姚市人民法院及時作出司法確認，賦予了協議強制執行力。

　　截至目前，余姚市無憂盡好營商環境公益服務中心已受理案件175件，成功調解105件，在雙方當事人均到場的情況下，調解平均用時僅7天，較傳統訴訟流程大幅縮短時間。

　　化解個案糾紛只是治標，優化營商環境方能治本。余姚的營商環境建設，正向更前端延伸。

　　余姚成立了寧波首個推動營商環境優化提升的咨詢委員會，並創新設立了“營商環境體驗官”。這些來自企業、熟悉市場的委員和“體驗官”，定期走訪，專聽“吐槽”，善找“角落”裡的問題。

　　“在正式會議上，企業更傾向於反映宏觀困難。那些日常經營中的‘小摩擦’‘小梗阻’，他們更願意私下和我們聊。”余姚市優化營商環境咨詢委員會委員梁平說。他的任務，就是對這些散落的聲音加以收集、梳理，形成條理清晰的建議。

　　2024年9月，一張“問題單”被送到了咨詢委員會。單子上，企業反映的涉企行政檢查中“次數多、不規范、溝通少”等問題被集中呈現。委員會研判后，隨即將其作為正式建議提交給余姚市營商環境建設辦公室。

　　這張凝聚了企業真實感受的“問題單”，得到了迅速響應。政府相關部門立即著手調研、研討解決方案。2025年4月，《余姚市進一步規范涉企行政檢查持續優化營商環境實施方案》出台，直指“多頭檢查”“重復檢查”等擾企痛點，力求實現執法效能與服務效益雙提升。

　　效果立竿見影。據統計，2025年，余姚市“綜合查一次”實施率提升至68.7%，全年涉企行政檢查總量較2024年下降43.9%。一套從“企業吐槽”到“政府施策”的閉環治理機制，有效運轉起來。

　　既要解“燃眉之急”，更要謀“長遠之策”，余姚市無憂盡好營商環境公益服務中心的服務，進一步聚焦產業升級與人才瓶頸。

　　在走訪中，該中心工作人員發現余姚化妝品、塑料等傳統制造企業渴望轉型跨境電商，但普遍受困於專業人才短缺的問題。為此，平台主動“搭台”，於2025年3月牽線余姚技師學院與杭州八川信息科技有限公司，共建“無憂盡好直播電商人才孵化基地”。

　　該基地既為青年提供實戰平台，也為企業定向輸送急需的專業人才，截至目前，該基地已培訓學員40余名，入駐跨境電商企業10余家，助力本土傳統產品加速“觸網”出海。

　　從化解個案糾紛，到疏通制度梗阻，再到激發產業動能，余姚“無憂盡好”營商環境的內涵正持續深化。“未來，我們將繼續以問題訴求為導向，用心用情為廣大經營主體提供精准化、高效化、公益化的服務。”余姚市營商環境建設辦公室相關負責人說。

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