產業投資見效快，醫療衛生和教育卻是“慢變量”。對麗水龍泉而言，把錢投向哪裡、怎麼把錢用好，往往就是對未來的選擇。

　　過去4年，龍泉始終樹牢“沒有走在前列就是風險、就是失職”的意識，堅定做難而正確的事，把有限的資金投入醫療衛生和教育事業。從緊密型醫共體建設，到鄉村好醫生、健康協管員培育﹔從學前教育擴容、基礎教育提質，到職業教育改革……一系列投入沒有追求短期“亮點”，而是著眼深遠價值，每一步都踩准長遠發展的戰略路徑。

　　這些投入，很少帶來立竿見影的政績，卻最需要敢於破冰、久久為功的勇氣與行動力。對每一個龍泉人來說，這持之以恆的過程，也使社會生活所涉及的公共政策不再抽象、不再遙遠，它們正在邁向共同富裕的新征程中，一一展現出價值與成效。

　　著眼未來的民生投入

　　中國式現代化，民生為大。推動更多資金資源“投資於人”、服務於民生，是“堅持以人民為中心”和“發展為了人民”的生動體現。

　　在城市發展的坐標系中，衡量進步的標尺往往指向工業領域，因為它帶動作用強、投資見效快。在龍泉，醫療和教育同樣被置於優先位置——民生不僅牽動民心，更是一個地區經濟社會發展的“晴雨表”，是支撐城市長遠發展的重要根基。

　　教育事業的提檔升級，離不開充足的資金投入與科學的推進機制。2025年，龍泉將“教育助學”列入十件民生實事之一，以“項目化實施、清單式管理、全過程督導”的機制創新，精准回應了民眾關切。

　　連日來，龍泉三中宿舍樓項目施工現場一派繁忙，工人正加緊進行室內牆體裝修。這座新建宿舍樓計劃在今年秋季開學投入使用，可提供576個床位，實行6人一間的住宿標准，每間宿舍均配備獨立衛生間和盥洗室，投用后將極大改善學生的住宿條件。“孩子們學業繁忙，我們更要打造一個‘家’一樣的休息環境。”龍泉三中副校長游建榮說，改善住宿條件，看似是“配套工程”，實則是對學生成長環境的長期投入。

　　民生無小事，枝葉總關情。在龍泉，面向未來的民生投入，更在細微之處發力。在龍泉市東升教育集團，48間廁所完成系統性改造后煥然一新：不僅更新了老舊設施，還在通風、防滑、隱私保護等方面全面升級，洗手池配備恆溫熱水系統……這些細節背后，是對民生最細致的呵護。

　　增進民生福祉，不僅要“持續加碼”，更要答好“怎麼投、如何管”。2022年以來，龍泉市累計投入8.9億元，精准布局24個教育建設項目。其中，龍泉市第一所九年一貫制學校啟明實驗學校及龍泉市外國語高級中學嶄新亮相，二中、三中、四中等中學改擴建工程順利完成，累計新增義務教育學位3028個，讓更多孩子實現“在家門口上好學”的心願。

　　如果說教育投入是為未來“強基”，那麼醫療衛生則是為未來“固本”。龍泉的民生賬本上，衛生健康事業的藍圖同樣著眼長遠，其戰略遠見不僅體現在資源下沉的系統改革中，更在於一批打基礎、利長遠的關鍵項目上。

　　近年來，一批現代化醫療建筑在龍泉拔地而起：總投資2.8億元的中醫醫院完成整體遷建，就醫環境與服務流程全面優化﹔公共衛生應急救治中心、公共衛生綜合服務中心相繼投用，平戰結合的公共衛生應急能力顯著增強﹔謝氏骨傷醫院遷建工程落地，康寧醫院項目投入使用，特色專科優勢進一步放大……

　　與此同時，龍泉市人民醫院創建心臟中心、腦科中心和睡眠診治中心，急危重症綜合救治能力穩居麗水市縣級醫院前列﹔中醫醫院創成“二甲”，拓展針灸美容、治未病等特色服務﹔婦幼保健院服務功能持續完善，新增兒童生長發育、兒童中醫護理等門診，列入省級第二批普惠托育基本公共服務試點市，系麗水市唯一……

　　“這些重點項目不僅擴大了醫療服務規模，更實現了功能、流程、標准的全面升級，為未來十年醫療服務需求預留了發展空間。”龍泉市衛健局基層與公共衛生科相關負責人說。

　　以巧破難的民生改革

　　在龍泉，民生投入從來不是“大水漫灌”，而是一場需要統籌謀劃的系統工程。有限資金如何精准分配，不同社會群體的利益如何平衡，當前需求與長遠發展又如何兼顧……破解這些難題需要的不是單純加大投入的“蠻勁”，而是找准支點、系統破題的“巧勁”。

　　增強改革的系統性、整體性、協同性，是龍泉教育改革的重要任務。為此，龍泉構建了“1+4+N”教育綜合改革體系，致力為龍泉未來塑造高品質教育。在這過程中，龍泉始終將教育提質作為教育發展的關鍵所在和本質要求，著眼教育公平，狠抓質量核心，推動“學有所教”向“學有優教”邁進，不斷提升群眾的獲得感和幸福感——

　　為啃下城鄉、校際教育均衡“硬骨頭”，龍泉市精准發力：優化調整16所鄉村小規模學校，讓471名農村孩子共享優質教育資源﹔為持有居住証的農民工隨遷子女100%提供義務教育公辦學位，保障外來務工人員子女平等享受教育權利。數據印証成效，龍泉校際均衡綜合差異系數分別從2021年的0.385、0.181降低到2025年的0.245、0.151，教育公平的種子在龍泉大地落地生根、開花結果。

　　有好學校更要有好老師。錨定師資均衡配置，聚焦教師隊伍績效管理改革，龍泉穩步推進兩輪“市管校聘”工作，推動“學校人”成為“系統人”的同時，打破“鐵飯碗”“大鍋飯”的固化格局，構建起“能者上、庸者下、劣者汰”的良性循環。同時，通過出台教育人才“十條新政”，近三年累計引進教育人才249名，為1082人次兌現引才專項獎勵1400余萬元，全方位激活教師隊伍“一池春水”。

　　教師是教育的第一資源，而培養方向則是教育的最終落點。為實現職業教育和產業需求精准對接，龍泉開展區域中高職一體化人才培養試點（五年長學制），構建“中職校+高職院校+行業協會+企業”合作育才機制，實現“大專文憑+高級技工証書”雙証制﹔立足劍瓷、汽配產業技能人才需求，開辦麗水職業技術學院龍泉分院，開設藝術設計（工藝美術）專業和全國首個機電一體化技術（汽車熱管理）專業。

　　教育改革的初衷，是為了實現資源有效重組，讓教師隊伍流動起來、活躍起來，最終目的是實現教育均衡。同樣，民生的另一端——普惠醫療，也需要面向長遠、統籌布局。

　　作為山區縣，龍泉曾長期面臨醫療資源分布不均、城鄉服務能力差距較大的難題：城區三大公立醫院各有側重卻聯動不足，鄉鎮群眾看專家要跑遠路，部分慢性病患者在不同醫院間轉診奔波。龍泉創新打造“浙麗鄉村好醫”應用，搭建縣域健康大數據平台，貫通7個部門24套系統19.3億條數據，上線“山裡好篩防、山裡好問診、山裡好配藥、山裡好入院”四大場景，在龍泉43個無村衛生室或村醫服務能力弱的偏遠山村設置服務站，累計健康監測12.26萬人次，遠程問診9629人次，藥品配送20781份，顯著提升山區群眾就醫體驗。

　　這一體系以區域醫療“龍頭”龍泉市人民醫院為核心，整合中醫醫院、婦幼保健院兩家公立醫院的專科優勢，聯動安仁、八都兩大片區醫療中心輻射周邊鄉鎮，再通過技術下沉、人才流動帶動若干基層醫療機構提質。緊密型醫共體建設持續深化，安仁院區成功建設麗水首家基層衛生院血透中心﹔八都院區中藥收入同比增長64.5%。

　　“核心是讓‘好醫生’動起來，讓‘好技術’傳下去。”龍泉市衛健局主要負責人介紹，體系運行的關鍵在於打破行政隸屬界限，建立跨院人才流動、學科共建、資源共享的長效機制，既解決群眾“看病遠、看專家難”的痛點，也補上基層醫療機構“技術弱、服務少”的短板。

　　“慢變量”的深遠價值

　　新建學校宿舍、改造校園廁所、優化教師隊伍配置，讓孩子在家門口就能享受優質教育﹔緊密型醫共體建設、鄉村好醫生和健康協管員制度，讓群眾在家門口也能看上專家……這些投入看似耗時、瑣碎，卻以實打實的舉措回應人民對美好生活的向往。

　　如今在龍泉，城鄉教育壁壘被一舉打破，優質教育資源正加速向鄉村延伸。在西新教育集團錦溪校區的剪紙課堂上，從簡單的窗花到復雜的民俗圖案，學生們在“人人會剪紙，個個都出彩”的氛圍裡收獲成長﹔在八都鎮中心小學，紙扇設計、創意編織等具有地方特色的校本課程讓孩子們腦洞大開，不僅培養了創新思維和實踐能力，更提升了綜合素質……一批特色農村學校如雨后春筍般涌現，成為龍泉市推進城鄉教育均衡發展的生動注腳。

　　優質均衡的最終落腳點，是促進學生全面成長。龍泉市深入推進義務教育“五育融合”提質發展，依托獨特的劍瓷文化打造“五心德育”品牌，落實體育、美育、勞動教育“十條意見”，龍泉各學校累計獲評“全國科學教育實驗校”等省級及以上特色學校品牌120余個。建成“梅子初青·泉潤心扉”青少年成長中心，將心育全方位融入學校課程、家庭教育等8大領域﹔扎實推進“雙減”工作，嚴厲查處隱形變異培訓，為學生健康成長營造清朗環境。

　　亮眼的成績，更體現在核心指標的躍升：教育現代化發展水平監測指數從2021年度全省第88位躍升至2024年度的第20位，教育公眾滿意度和基礎教育生態監測分別位列全省第21位、第23位。

　　對於龍泉百姓來說，“有幸福感”不僅體現在“漲學問、強技能”上，更體現在優質醫療資源下沉、惠及千家萬戶。

　　在2023年構建“1+5+N”綜合醫改框架的基礎上，2025年，龍泉市升級打造了“1+3+2+N”城鄉醫療體系，即以龍泉市人民醫院為龍頭，整合中醫醫院、婦幼保健院資源，聯動安仁、八都兩大片區醫療中心，輻射鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室及“浙麗鄉村好醫”“智慧流動醫院”，一張覆蓋城鄉的緊密型醫療網絡就此織就。

　　改革的深度，更體現在優質資源的上下貫通。龍泉市著力構建院區間協同救治機制，中醫醫院急診科選派6名骨干到人民醫院輪訓，有效提升急危重症救治技能。三大核心院區定期開展胸痛、卒中、創傷等急症的聯合培訓與疑難病例討論，累計完成跨院區轉診90人次、協作手術35台、遠程會診265例。資源整合與技術下沉的疊加效應，讓越來越多危重患者免於奔波，2025年7月以來，已有20例擬轉市外救治的危重患者在本地獲得成功救治。

　　點滴投入落在實處，成效逐漸顯現。在2025縣域醫共體發展大會上，龍泉市急危重症協同救治體系作為全國山區縣域典范被列為典型案例分享，“龍泉模式”贏得全國同行關注與好評。從患者奔波尋醫到優質醫療資源主動匯聚，一條各環節高效協同的生命救治通道不斷完善，為龍泉人民筑牢堅實可靠的“健康防線”。

　　不積跬步，無以至千裡﹔不積小流，無以成江海。“慢變量”的價值，往往需要時間的沉澱才能被充分感知。這些變化沒有宏偉的敘事，卻在點滴細節中重塑著人們對公共服務的信任。