破解“共識難、監管難” 兩項經驗入選全國清單
嘉興推動住宅老舊電梯更新打造民生樣板
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收藏“盧阿姨,買了這麼多年貨呀!”“是呀,過年走親戚用得上,反正有電梯,上下也不費力!”2月14日上午,嘉興南湖區南湖街道雲都社區雲洲苑小區居民盧紅英拉著一購物車的年貨進了電梯,自打小區完成電梯更新之后,她明顯感到比之前更快、更穩了。
記者從嘉興市建設局獲悉,《住宅老舊電梯更新可復制政策機制清單》近日公布,嘉興有兩項住宅老舊電梯更新經驗做法入選,在發揮居民主體作用和建立電梯更新質量安全保障機制上做出了“嘉興探索”。
雲洲苑小區是一個建成20多年的老小區,也是南湖區第一批更換電梯的小區。小區內的26台電梯都“年事已高”,面臨著零件停產、難以維修等問題,給居民的日常出行埋下安全隱患。想換電梯的居民不少,但也有部分居民有不同想法。“作為第一批開展電梯更新的小區,我們是摸著石頭過河,開了數不清的溝通會。”雲都社區居委會副主任王辛君告訴記者。
實施電梯更新的關鍵是居民意願統一,雲洲苑小區召開業主大會進行首次意見征詢時,就“是否同意更換全部電梯”及“國債補貼超出部分是否同意使用維修基金利息或小區公共收益支付”兩項核心議題進行表決,並採用“線上+線下”雙軌投票機制,通過“浙裡辦·嘉物管”智慧物業系統與線下實體投票箱相結合的方式,最終確定開展電梯更新。后續選擇電梯品牌、型號時,小區也採用“線上+線下”投票的方式。“從品牌選擇到施工安排,每一步都公開透明,我們的顧慮越來越少。”乘坐自己選出來的新電梯,小區居民周阿姨非常滿意。
嘉興堅持發揮居民主體作用,推動居民協商,同時會同物業服務企業、業委會,通過三方協同、基層治理,讓更多小區居民享受到了“一鍵直達”的幸福。2024年以來,嘉興已積極爭取超長期特別國債資金3.68億元,推動2427台住宅老舊電梯實現更新,惠及居民7萬余戶。
居民達成共識后,電梯更新的工作才剛剛開始——由於較長一段時間不能使用電梯,很多居民擔憂施工會產生噪聲、粉塵,高層住宅和老年居民則格外擔心自己的日常出行,問題層出不窮。
對此,嘉興加強電梯更新過程監督管理。針對施工空間狹窄、工期壓力及居民擔心噪聲、粉塵等問題,明確電梯企業採用先進的低噪聲施工設備和全封閉式粉塵收集系統,將施工噪聲嚴格控制在國家標准下限,粉塵排放近乎為零。“我們把施工時間嚴格限定在每日7:30至19:00之間,明確規定中午時段不得進行產生噪聲的作業,最大程度減少對居民生活的干擾。”嘉興市建設局相關負責人介紹。
雲洲苑小區在施工階段,由社區黨委組建了“問題觀察團隊”和“換梯志願服務隊”兩支隊伍。“問題觀察團隊”每天進行日常巡邏,實時跟進工程進展,一旦發現問題就及時上報,並積極協調處理施工中遇到的各種難題﹔“換梯志願服務隊”會在電梯施工停運期間,重點為高齡老人、孕婦、殘障人士等出行不便的居民提供生活物資代購、送貨上門、幫搬重物等志願服務,快速響應居民訴求。
如今,“換梯志願服務隊”已經成為嘉興各個小區開展電梯更新時的必備隊伍之一。去年7月,嘉興桐鄉市梧桐街道寶鳳新城小區的6台老舊電梯就在小區“換梯志願服務隊”的幫助下,順利完成了更新。
住宅老舊電梯更新是關乎群眾“出門第一步、回家最后一程”的民生工程、民心工程,直接關系到人民群眾的生命財產安全和生活品質提升。嘉興聚焦老舊電梯更新“共識難、監管難”等群眾急難愁盼問題,大規模推進電梯更新,近兩年爭取國債資金、實施電梯更新量穩居全省第四。“我們將進一步總結完善住宅老舊電梯更新工作經驗,持續深化黨建引領三方協同機制,細化過程監管舉措,切實把老舊電梯更新這項民生工程辦實、辦好,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”嘉興市建設局相關負責人表示。
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