以水預算管理破題,把好用水“收支關”
水鄉紹興為全國探索節水新路
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收藏3月14日,紹興2000余家大中型企業完成用水情況摸排與用水預算核定,標志著紹興水預算管理邁出關鍵一步。
作為浙江省全域水預算管理試點的重點推進城市,紹興今年要全面實施水預算管理,把好用水“收支關”。“將財務精細化管理理念全面融入水資源管理全過程,通過定額核定、智能監測、精准服務,推動全市用水模式從粗放消耗向集約高效轉變,為全國提供可復制、可推廣的經驗。”紹興市水利局水政資源處處長黃慶良說。
水鄉也“喊渴”,水資源時空分布不均是紹興水資源稟賦的顯著特征。作為典型的中度缺水地區,紹興多年平均人均水資源量僅為1196立方米,低於全省平均水平。水預算管理就像一套為全市用水主體量身定制的精細標尺,能夠結合企業生產工藝、用水需求,“一戶一策”核定用水額度,實現水資源精准分配、高效利用。
摸排大中型企業用水現狀、定制年度用水預算只是第一步。接下來,紹興將安裝252套在線計量設施,年底前實現5萬立方米以上非居民用水戶在線監測全覆蓋,並加快建設市級水預算管理平台,實現用水“監測—分析—預警—反饋—診斷”全流程閉環管理,同步推進供水管網漏損治理、公共機構節水引領,全面提升全社會節水水平。
“以往企業用水比較粗放,缺乏精准定額與動態監管,不僅造成水資源浪費,也增加了生產運營成本。”黃慶良介紹,實施水預算管理后,依托在線監測系統,企業用水超標、異常用水等情況可即時預警,工作人員將上門提供節水改造指導,推動企業從“被動管水”轉向“主動節水”。
“紹興推行水預算管理,是優化水資源配置、強化節水型社會建設的制度創新,更是提升水治理現代化水平、有效應對水資源供需矛盾、服務區域發展戰略的有力抓手。”浙江省水利河口研究院(省海洋規劃設計研究院)高級工程師陳彩明表示,這一舉措對保障水安全、促進高質量發展具有長遠意義。
根據目標規劃,紹興將持續深化水預算管理實踐,不斷優化定額標准、提升監管效能、強化服務保障,到2027年底,建成更加完善的水預算管理制度體系,水資源統籌調配能力顯著增強,預算額度調整響應率達到100%,萬元GDP用水量較2025年下降6.0%以上,生態流量保障率達到95%以上,形成高效規范、綠色安全的現代水資源治理格局。
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