企業從被動迎檢到主動“點單”
寧波寧海創新推出“沙盒監管”模式
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收藏近日,位於寧波寧海的某機械股份有限公司行政總監龐鳴朝,通過掃描張貼在公司門口的“綜執碼”,提交了一份安全排查申請。訴求發出不到24小時,由寧海縣綜合行政執法指導辦公室牽頭,聯合市場監管局、應急管理局組成的“幫幫團”便主動上門,為企業送來了一場定制化的“安全體檢”。
“以前是被動迎檢,現在是我們主動‘點單’,縣裡三個部門組團上門服務,幫助排查隱患,給企業省了不少麻煩。”龐鳴朝說。
企業從被動迎檢到主動“點單”,這是寧海在全省首創的“沙盒監管”模式帶來的新氣象。
聽起來頗具科技感的“沙盒”,源自計算機領域的“安全沙箱”概念,指一個獨立隔離的測試環境,既能保障系統安全,又能為創新提供自由空間。如今,這一概念被寧海縣創造性引入涉企行政檢查,推出“沙盒監管”新模式——通過分級分類管理、統籌檢查計劃、包容審慎執法,為企業打造一個“無事不擾、無處不在”的監管生態圈。
“為實現更加精准的監管,我們整合行業風險、信用評分等維度,建立了綜合評分體系,對企業進行分級分類,並按照分類結果對其開展不同頻次、不同方式的監管。”寧海縣綜合行政執法局執法人員黃繼俊介紹,這種差異化監管徹底打破了“好壞一刀切”的老辦法,把監管資源用在“刀刃上”,做到“無事不擾,有呼必應”。
與“沙盒監管”機制相配套,寧海推出“綜執碼”,成為激活該機制的數字化入口。列入“沙盒”內的企業可隨時掃碼提交訴求,監管部門則通過精准識別服務對象,讓“點單式”服務真正落到實處。
以該企業為例,企業相關負責人通過掃描“綜執碼”向各部門提出指導需求,各部門排查后按需精准開方:市場監管局聚焦特種設備安全,手把手指導叉車規范作業﹔應急管理局針對現場安全周知卡使用、突發處置流程進行專業梳理。這種“企業點單、部門接單”的聯合指導模式,大幅提升了政企對接效率,切實解決了企業發展中的痛點。服務結束后,企業還可通過“綜執碼”對服務成效進行評價,真正實現政企互動的服務閉環。
經過近一年的實踐,寧海已有771家企業被納入“沙盒監管”體系,針對該類企業的檢查次數同比下降53.3%。與此同時,相關部門通過“綜執碼”累計為企業提供雙向預約服務396次,幫助312家企業解決生產、安全等問題359個。
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