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既要軟聯通,也要硬聯通(專家觀點)

潘士遠
2026年04月01日08:07 | 來源:人民網-《人民日報》
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  港口是推動海洋經濟發展、實現陸海聯動的重要支點。2025年,寧波舟山港成為全球首個吞吐量突破14億噸港口,連續17年位居全球第一,是我國港口服務能力持續提升、港口經濟不斷做大做強的重要縮影。

  推動海洋經濟高質量發展,要更加注重高效協同,堅持陸海統籌、山海聯動,增強協同發展合力。其中,推動港口協同高效發展是關鍵抓手。當前,國際地緣政治沖突引發全球航運業不確定性陡增,港口面臨的運營風險加劇,對此,宜構建聯通與賦能雙支柱,提升港口發展韌性與服務能級。

  一方面,強化港口協同發展,既要軟聯通,也要硬聯通。在設施聯通上,我國已形成環渤海、長三角、粵港澳大灣區等世界級港口群,但重復建設、同質化競爭問題依然存在,應加快推動區域內港口資源統籌規劃,完善江海聯運、海鐵聯運網絡﹔在規則聯通上,應深化國家間港口、航運合作,簽訂雙邊協定實現船舶互免簽証、通關便利化﹔在合作聯通上,應統籌建立港口常態化協調機制,在航線配置、貨源組織、應急保障等方面深化協作,避免無序競爭,並做大做強做深國際合作,持續擴大國際港口“朋友圈”。

  另一方面,要強化構建三位一體賦能體系。一是數智賦能,以全鏈條數智化提升港口運營效率,推進智慧口岸與全自動化碼頭升級,打通跨部門數據,推動“人工智能+港口”行動,進一步提升通關效率與極端情況應對能力﹔二是標准賦能,我國已主導制定多項港口機械國際標准,但港口服務標准體系化不足、綠色低碳標准國際主導性偏弱,需加快構建港口全流程碳排放核算、岸電建設與使用、綠色運營評價等標准體系,並依托國際組織,積極參與航運標准制定,推動中國模式向國際標准轉化﹔三是金融賦能,依托港口樞紐優勢,發展航運金融等供應鏈金融服務,探索推動“港口+金融”雙向賦能模式。

  (作者為浙江大學民營經濟研究中心主任,本報記者竇瀚洋整理)

  《 人民日報 》( 2026年04月01日 08 版)

(責編:孫鵬、王麗瑋)

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2026年04月01日
08 版
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