耕地是糧食生產的命根子，守護耕地質量，就是守護糧食安全的底線。記者日前從杭州市規劃和自然資源局獲悉，立足“十五五”開局之年，2026年杭州錨定耕地保護硬目標，計劃實施補充耕地2萬畝，目前已完成立項1.2萬畝、開工實施0.6萬畝，整體推進有序高效。

據悉，杭州將按照“做大田、做水田、做平田、做好田”的工作思路，結合全市多田套合工作部署，優先在永久基本農田集中區范圍內開展立項選址。同時，強化與農業農村部門的協同聯動，篩選稟賦良好、集中連片、質量等級高的新增穩定耕地，納入非農建設補充耕地儲備庫，從源頭提升新增耕地質量。

“補充耕地是落實國家耕地佔補平衡制度的核心舉措，具體是指在符合國土空間規劃和生態環境保護要求的前提下，將國土變更調查成果中各類非耕地地類，依法墾造或恢復為可長期穩定利用的新增耕地，用於落實各類佔用耕地行為的佔補平衡。”杭州市國土整治中心相關負責人介紹，根據自然資源部、農業農村部相關規定，補充耕地工作堅持“恢復優質耕地為主、新開墾耕地為輔”的原則，嚴禁在自然保護地、生態保護紅線內新開墾耕地。對於耕地質量達到上年度縣域內非農建設佔用耕地平均質量等級的新增穩定利用耕地，經縣、市、省三級驗收合格后，納入非農建設補充耕地報備管理。

為牢牢守住耕地紅線，杭州持續優化補充耕地長效管護體系。通過運用低空智巡、無人機航拍等數字化手段強化日常巡查，依托“天巡地查”應用場景健全動態監管機制，繪制全市補充耕地“一張底圖”，借助月度遙感比對，實現隱患早發現、早處置。同時，嚴格落實補充耕地移交制度，市區聯動梳理已驗收報備入庫的項目，對管護期到期的項目，及時移交屬地鎮街納入一般耕地管理，明確管護責任單位，常態化監測耕地利用情況，嚴防“非農化”“非糧化”及撂荒現象發生，保障新增耕地長期穩定利用。

目前，杭州已全面啟動補充耕地質量提升專項行動。市國土整治中心負責人表示，將嚴守耕地保護紅線，抓實補充耕地全鏈條工作，穩固糧食安全根基，為“端牢中國飯碗”、都市農業高質量發展筑牢規劃資源保障根基。