日前，中央財政支持實施城市更新行動補助資金2025年績效評價結果公布，溫州市獲評最高等級A級，與北京、上海、合肥、南京等城市一同入選同一序列。

2025年召開的中央城市工作會議提出，“推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續和治理增效”。近年來，溫州以實施新一輪“強城行動”為契機，通過機制創新、資源整合和重點項目建設，探索城市內涵式發展路徑。

圍繞城市更新行動，溫州制定專項工作方案，計劃實施125個重點項目，打造4類10個典型片區，推動城市功能完善和品質提升。

溫州城區。蘇巧將攝

城市更新既包括群眾看得見的變化，也涵蓋基礎設施等“裡子工程”。

在排水治理方面，過去雨污管網多頭管理問題較為突出。近年來，溫州市區排水管網逐步實行市排水公司統一管理，專業化運維面積超過110平方公裡。2025年，污水處理廠進水濃度較2021年提高58%，城市排水系統運行能力進一步提升。

在老舊片區改造方面，2025年溫州市區完成老舊片區改造33.13萬平方米，建成20個完整社區，新增健身設施、適老化設施和兒童活動空間等公共配套。居民生活環境得到改善。

歷史文化街區保護同步推進。五馬—墨池、慶年坊等歷史文化街區累計完成56處歷史建筑和傳統風貌建筑修繕，在保護歷史風貌的基礎上引入非遺展示、文化創意和特色消費業態，推動歷史文化資源活化利用。

與此同時，一批生態修復項目也成為城市更新的重要內容。仙湖調蓄工程結合園博園建設實現綜合利用，廢棄礦坑改造為公共文化空間，並帶動周邊區域更新提升。洞頭區持續推進“海上花園”建設，打造環島景觀廊道，提升公共休閑空間品質。

城市更新過程中，溫州同步推進相關體制機制改革。

在公用事業領域，溫州建立管道天然氣上下游價格聯動機制，並對低保、低邊等困難群體實施用氣優惠政策。與此同時，推進水務、燃氣等公用事業資源“統一資本運作、統一規劃建設、統一運營管理、統一服務標准”，逐步推動城鄉公共服務標准統一。

房屋安全管理方面，溫州制定房屋安全體檢技術導則，在部分街道開展試點。2025年初至2026年4月，全市累計排查城鄉房屋9.1萬幢，整治安全隱患40處。

針對老舊小區電梯維修難問題，溫州推廣電梯綜合保險模式，每台3500元保費最高可享受8萬元維修保障。目前已覆蓋67個小區、1219台電梯，進一步提高維修保障能力。

老舊小區加裝電梯日漸普及。楊冰杰攝

此外，溫州推進房屋安全數字化管理，為房屋賦予唯一身份編碼，並上線“碼上裝修”等應用場景。截至目前，全市房屋賦碼超過160萬個，裝修備案和監管效率得到提升。

面對土地資源約束，溫州將存量更新作為城市發展的重要方向。

通過外遷置換、原拆原建等方式推進老舊住宅區更新改造，改善居民居住條件。鹿城區洪殿更新片區漁械新村等項目陸續推進，老舊小區居住環境持續改善。

在歷史街區更新過程中，溫州鼓勵社會力量參與運營，培育文化體驗、特色餐飲、民宿等業態。雙井坊街區通過盤活8000平方米可改造面積和業態優化，帶動區域活力提升。

同時，溫州推進橋下空間綜合利用，建設口袋公園、體育健身設施等公共空間，提高城市空間利用效率。

閑置土地轉化為運動場。蘇巧將攝

圍繞節約集約用地，溫州累計完成低效用地再開發3.44萬畝，推動“工業上樓”等模式應用，騰挪節約用地8900畝，提升土地利用效率。

如今，溫州正持續推進城市更新行動，不斷提升城市功能品質和居民生活環境。（姜巽林、黃榮杰）