低效地上“長出”高產園區
浙江溫嶺以“工改七法”盤活低效工業用地
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收藏近日,記者走進浙江溫嶺大溪鎮照洋村,但見2025年竣工的二期工業園區裡,7棟標准化廠房已經投用,車間裡機聲隆隆。不遠處的山市—白塔三期工地上,推土機正忙著平整土地,又一處新園區呼之欲出。
依托低效工業用地改造,照洋村一期40畝、二期15萬平方米的工業園區相繼落成,村集體收入大幅增長。“腰包鼓了,環境也變美了。”該村黨支部書記、村委會主任許加斌站在田埂上,指著一片花田笑著說。
更“解渴”的是一批被空間捆住手腳的中小企業。台州大浪泵業的新廠房近期投用,年產150萬台智能變頻陸地泵技改項目跟著上馬。這家外銷企業廠房原本連買帶租加在一起才1萬多平方米。總經理王妙貴說:“搬進新廠,終於能放開手腳干了。”
面對工業用地緊張、產業集聚度不高、新增項目落地難等結構性瓶頸,2024年以來,溫嶺把低效工業用地改造提升作為破題突圍的關鍵一招,全面打響攻堅戰。“溫嶺‘工改’,是將國土空間、產業發展、產業布局三大規劃銜接融合,從源頭上重構工業空間布局。”溫嶺市經信局相關負責人介紹,市裡先摸清家底,建立“歷史數據+實地核驗”雙軌排查機制,近3年完成16個鎮街的122宗區塊、6620畝低效工業用地建檔入庫,繪出動態更新“一張圖”,分級分類推進。
怎麼推?地塊不同、底子各異,解法也跟著變。溫嶺在實踐中摸索出工業上樓、“飛地”整合、定制招商、連片開發、企業聯改等“工改七法”,一宗一策,量體裁衣。如針對零散地塊,大溪鎮將54個拆后地塊的復墾指標集中起來,建成了25個“飛地”產業園,總佔地1500畝,既滿足了小微企業的發展需求,又反哺了村級經濟﹔城東街道新城智谷則探索“工業上樓”,分兩期引進智能制造、半導體等新興產業,研發和生產“摞”進一棟樓裡。
近3年,溫嶺累計完成工業低效用地再開發4052畝,為高端項目落地和傳統產業升級釋放充足空間載體。2026年1至4月,溫嶺規上高新技術產業增加值佔規上工業增加值比重達71%。在泵與電機千畝產業園裡,2025年入駐的愛科賽智能科技發展勢頭良好,企業主推的光伏太陽能泵驅動系統產線滿負荷運轉,拳頭產品智能泵控制器已迭代到第九代,僅溫嶺當地就有200多家企業是它的客戶。據了解,該園區2026年新落地9個億元以上項目。
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