今年以來，杭州市錢塘區以打造“頤養錢塘”養老服務品牌為牽引，在持續推進居家養老“三色服務”的基礎上，進一步激活社區鄰裡互助資源，探索形成“專業服務兜底、鄰裡互助補位”的居家養老新路徑。截至目前，全區128個村社實現“三色服務”全覆蓋，累計摸排老年群眾1.49萬余人，為654名特殊老人建立“一人一檔”，累計服務2000余人次。

一張既有制度支撐、又有鄰裡溫度的養老支持網絡，正在基層社區中逐步生長。

精准摸排分級分類 筑牢互助養老基礎

錢塘區依托“三色服務”工作機制，對轄區老年人開展全覆蓋摸排，結合健康狀況、生活能力、風險等級等維度開展綜合評估，建立動態更新的“一人一檔”，並將服務對象劃分為紅、黃、綠三個等級，實施差異化精准服務。

這套分類體系不僅為精准提供養老服務提供了依據，也為社區開展鄰裡互助奠定了基礎。

在河庄街道田城社區，82歲的獨居老人王奶奶腿腳不便。過去，遇到突發情況，她更多只能等待家屬或社區工作人員上門﹔如今，同樓層鄰居會留意她每天是否正常出門，有時順手帶些生活用品，有時敲門確認一聲“今天還好嗎”。社區工作人員則同步掌握老人動態，必要時第一時間介入。

類似的探索，也發生在義蓬街道頭蓬社區。社區依托“三色清單”精准梳理老人需求，同時結合頭蓬老街老人愛喝茶、愛聊天的生活習慣，在茶館打造“鄰裡互助角”，由銀齡先鋒志願者常態化收集需求、認領服務，讓老人之間“順手幫一把”的傳統鄰裡情誼，逐漸轉化為更加有序、更可持續的互助網絡。

引導老年群體參與 構建雙向互助模式

在養老服務推進過程中，社區工作人員發現，不少隨遷老人、低齡健康老人物質保障充足，但缺乏社區社交渠道，具備參與志願服務的意願和能力。對此，當地轉變服務思路，引導老年群體從服務接收方轉變為服務供給方，打造“老幫老”互助模式。

下沙街道灩瀾社區根據老年居民特長分類組建志願隊伍，依托老人自身技能提供差異化互助服務：擅長烹飪的居民為鄰裡提供助餐幫扶，熟悉智能設備的老人協助鄰裡線上預約就醫，身體條件較好的低齡老人陪同高齡老人就診出行。

同樣的變化，也出現在錢塘的其他社區。臨江街道臨江佳苑社區組建“共享奶奶”志願服務隊，開展日常陪伴、安全巡訪、健康提醒等服務，推動老年居民之間形成常態化問候、互助照看的鄰裡氛圍。前進街道前新社區整合黨員、退休教師、熱心居民等力量，成立“石榴籽幫幫團”，細分“暖心籽”“巧匠籽”“文藝籽”等志願小隊，常態化開展公益理發、家電維修、健康義診等便民服務。

健全長效保障機制 延伸養老服務網絡

為將零散自發的鄰裡善意轉化為常態化社區服務力量，錢塘區從社區實踐、區級統籌兩個層面完善機制，固化鄰裡互助養老模式。

白楊街道江濱花園社區推行“抱團養老”模式，通過居民自主約定、微信群每日報平安等方式，實現老年居民結伴生活、互相照應。社區依托樓棟活動、鄰裡議事等載體，普及該互助模式，深化居民信任聯結。

新灣街道新北橋社區老齡化率超28%，當地依托錢塘“橋姥爺”志願服務隊，聯動轄區愛心商戶、公益組織推出“善鄰折”惠老機制，整合社會資源為老年人就餐、就醫、社交提供優惠與便利，將商戶、公益力量納入養老互助網絡。

區級層面，錢塘同步開展“爭做好鄰居 共建好家園”互助行動，通過積分激勵、志願培訓、供需資源鏈接等舉措，完善鄰裡互助制度保障，提升居民參與養老互助的積極性與專業性。

目前，錢塘區已形成精准識別、雙向互助、長效賦能的居家養老工作鏈條，通過專業服務與鄰裡守望深度融合，持續完善具有錢塘特色的基層養老解決方案。（嚴巍）