海船開航“一件事”7月1日起在全國范圍內實施。交通運輸部聯合國家金融監督管理總局，將海船開航涉及的國籍証書、所有權登記、最低安全配員証書、電台執照、保險証明等12項政務服務事項集成辦理，實行“一表申請、並聯審批、一次辦成”，整體辦事時限和申請材料均壓縮一半以上。

這項全國性改革，源頭在寧波。

2020年11月，寧波海事局在全國首推“一船多証一次通辦”服務，船舶証書辦理從此前逐個部門“分頭辦”改為跨部門“協同辦”。隨后幾年，這項服務持續迭代——2022年，結合海船轉籍“不停航”政策，實現不停航通辦﹔2024年，浙江五部門聯合發文在全省范圍推廣實施。

正是寧波多年的探索實踐，為全國復制推廣打下了基礎。2024年起，交通運輸部海事局在浙江啟動試點，以寧波經驗為藍本推進海船開航“一件事”改革。2026年1月，該事項納入國務院“高效辦成一件事”2026年度第一批重點事項清單。

試點期間，申請材料從68份精簡至24份，辦理時限從原來逐項累計需110個工作日壓減至最長不超過15個工作日，效率提升超90%。在全國范圍內正式實施后，還推行“告知承諾+容缺受理”，並在“海事通”App開設專屬模塊，企業工作人員足不出戶即可完成預辦理。

寧波海事局政務中心主任徐紅兒介紹了一組數據：該機制在寧波運行近6年來，已服務船舶1700余艘，為航運企業節約運營成本超80億元。成效也直接體現在市場活力上——2025年，寧波籍國內海船總噸位達624.65萬噸，再創新高，同比增長3.7%，平均噸位持續攀升至歷史最高水平，達到6272噸，超浙江全省平均噸位1985噸。

從寧波首創到全國范圍內實施，這項改革既是航運領域政務服務創新的經驗擴散，也是寧波建設一流營商環境的生動實踐。“寧波不應止步於經驗輸出，應利用先發優勢在船舶全生命周期服務、航運金融協同等領域繼續突破，持續為全國提供新的改革樣本。”寧波大學海運學院副院長葉曉飛說。